Verslag vorige vergadering

Verslag Commissie Samenleving d.d. 9 september 2026 Aanwezig Leden commissie R. Knaap BvO R. Schriemer GHH K. Sterkman D66 L. Verbiest ABGH N. van Ounsen ABGH Y. Courtin PRO D. Bracke CDA E. Goossen-Colman VVD T. Willaert portefeuillehouder L. Mangnus portefeuillehouder D. Steijaert portefeuillehouder M. Geene Ambtelijke ondersteuning J. de Block commissievoorzitter S. van Doorsselaer commissiegriffier Onderstaand verslag biedt een beknopte weergave van hetgeen is besproken tijdens de commissievergadering. Een volledige weergave/verslag van deze vergadering is terug te zien en te beluisteren via: https://hulst.raadsinformatie.nl/vergadering/1414855 1. Opening De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Mededelingen De voorzitter meldt dat mevrouw Segers (ABGH) wordt vervangen door mevrouw Van Ounsen. Portefeuillehouder Steijaert heeft een mededeling rond de pilot gratis kinderopvang Nieuw Namen. Tussentijdse evaluatie is enerzijds positief (veel instroom 0-jarigen) anderzijds negatief (weinig instroom 3-4-jarigen) Bij te weinig leerlingen komt onderwijs in Nieuw Namen onder druk te staan. Elevantio en stichting Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen willen over de situatie tekst en uitleg geven en met de raad/commissieleden de dialoog aangaan. Hij vraagt de griffie dit te regelen en vraagt de commissie hun vragen vooraf kenbaar te maken aan de griffie. 3. Vaststellen agenda De agenda wordt zonder wijzigingen vastgesteld. 4. Verslag vorige vergadering Het verslag wordt zonder wijzigingen vastgesteld. Nav de actiepuntenlijst worden nog vragen gesteld over de koelteruimtes en de opvang van vluchtelingen. Portefeuillehouder Willaert zegt dat hij zich meldt zodra er nieuws is. Op de opmerking dat de kinderburgemeester méér dan een symbolische functie moet worden en de vraag of er ook een kinderraad komt, zegt portefeuillehouder Mangnus dat gekeken wordt eea breder op te zetten. 5. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld. 6/7. Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/ verbonden partijen/ grote projecten De voorzitter combineert beide agendapunten. De ontwikkelingen in het sociaal domein zijn al via een memo aan de commissie verstrekt. Er wordt gevraagd naar de wachtlijsten van Hulst voor Elkaar. Volgens portefeuillehouder Willaert is nu geen wachtlijst. Alles loopt conform, tijdlijnen worden gehaald. Heeft continu aandacht. Er wordt gevraagd naar de Wmo-verordening. Mevrouw Geene legt uit dat in het besluit de uitgewerkte zaken van de verordening staan. Dat is niet voldoende om het beleid goed uit te voeren. Daarom wil Hulst dat concreter en uitgebreider vastleggen in beleidsregels. Er is gekozen geen integrale verordening toe te passen omdat de tijdlijn van de Jeugdverordening en de Mwo-verordening niet synchroon loopt. Omdat de Wmo- verordening al verouderd was, is gekozen die grondig punt voor punt langs te lopen. Er wordt gekeken of er in de toekomst wel een integrale verordening kan komen. De verordening wordt getoetst aan B1-taalniveau. De portefeuillehouder zegt toe intern uit te laten zoeken waarom de kosten per Wmo-cliënt in Hulst hoger zijn dan in vergelijkbare gemeenten. Info wordt later gedeeld. Er wordt gevraagd naar de Muziekschool. Portefeuillehouder Mangnus zegt dat er geen besluit is genomen om van een GR naar een stichting te gaan. Er is een onderzoek geweest, het advies luidde naar een stichting te gaan. Er zouden geen juridische belemmeringen zijn. Maar het financiële aspect was daar onvoldoende belicht. Daarom is gekozen voor aanvullend onderzoek, dat volgt nog. De beslissing wat er met de Muziekschool staat te gebeuren, valt waarschijnlijk volgend jaar. Er wordt gesproken over de uittreedsommen van Reimerswaal en Tholen. Zij zijn per volgend jaar geen lid meer van de GR. Er blijven dan 9 deelnemers over. Er wordt gevraagd naar de participatieverordening. Portefeuillehouder Mangnus zegt dat er te weinig personeel is om alles volgens schema af te krijgen. Het participatiebeleid verschuift naar volgend jaar, er staat een vacature open. Voor het eind van het jaar moet de gemeente wel een participatieverordening hebben. Die is in de maak. Wanneer mogelijk, wordt de concept-versie met commissie/raad gedeeld. Er wordt gevraagd naar Schuldhulpmaatje. Portefeuillehouder Mangnus zegt dat er geen wachtlijst is. De doorstroming is voldoende. 8. Raadsvoorstel tot verduurzamen brugfunctionarissen in het Primair Onderwijs. De voorzitter leidt het onderwerp in. De commissie stelt diverse inhoudelijke vragen: - Of de brugfunctionarissen er ook voor het middelbaar onderwijs zijn (ja) - Hoe de kleurcodes worden bepaald (op basis van achterstandsscore) hoe de inzet wordt geborgd op groene scholen, - Waarom De Brug buiten beeld blijft in het overzicht (omdat de school ophoudt te bestaan) - Of het gevraagde bedrag een aanvullend bedrag is (ja) Diverse fracties worstelen met het raadsvoorstel. Ze missen een bedrag voor structurele borging. Ze vragen aanpassing van het raadsvoorstel, zodat een amendement niet nodig is. Ook is er onduidelijkheid over de term ‘aanvullende inzet’. Of dit boven op de al genoemde bedragen komt of dat het er al in is opgenomen. De commissie heeft de nodige aanvullende financiële vragen: - Of het nu gevraagde bedrag voldoende is (ja) - Vragen over de kosten van de komende jaren als het Rijk geen subsidie meer zou verstrekken. - Gegevens over de eerder verstrekte Rijkssubsidie - Waarom er nu al een aanvullend bedrag wordt gevraagd terwijl de subsidie nog doorloopt. Portefeuillehouder Steijaert: Er is nog geen zekerheid over de Rijksbijdrage in de toekomst. Financiële gevolgen zodoende nog niet duidelijk. Als scholen de uren voor de brugfunctionaris niet meer nodig hebben, dan worden die uren ingezet daar waar nodig. De portefeuillehouder zegt toe dat informatie over de financiën aan de notulen worden toegevoegd. Het agendapunt wordt een bespreekstuk voor de raad. 9. Raadsvoorstel tot indienen positieve zienswijze wijziging verdeelsleutel IJZ De voorzitter leidt het voorstel in. Vanuit de commissieleden worden diverse inhoudelijke vragen gesteld en opmerkingen geplaatst. Portefeuillehouder Willaert licht toe dat de keuze voor inwonertal aansluit bij de systematiek in het bredere sociaal domein en dat dit volgens het college een stabiele en consequente verdeelsleutel is. Zorg en het sociaal domein worden meer integraal benaderd. De wijziging betekent voor Hulst inderdaad meerkosten. Als niet alle raden instemmen, moet de begroting opnieuw aangepast worden. Hij kan niet aangeven waarom Hulst op een eerder moment niet vertegenwoordigd was, maar hij zit daar nu wel bovenop. Het agendapunt wordt een hamerstuk voor de raad. 10. Raadsvoorstel tot geven toestemming voor GR GGD Zeeland 2027: ontvlechting IJZ De voorzitter leidt het onderwerp in. Vanuit de commissie worden enkele vragen gesteld: Portefeuillehouder Willaert benadrukt dat het gaat om een juridisch noodzakelijke ontvlechting. IJZ kan niet tegelijk onderdeel kan zijn van twee GR’en. De nieuwe inrichting moet juist meer bestuurlijk en financieel overzicht bieden, waardoor de raad ook beter inzicht krijgt in de ontwikkelingen. Het agendapunt wordt een hamerstuk voor de raad 11. Raadsvoorstel tot kennisnemen van Berap 2026 en uitbrengen positieve zienswijze begrotingswijziging 2026-4 GGD Zeeland De voorzitter leidt het onderwerp in. Vanuit de commissie worden enkele vragen gesteld en opmerkingen geplaatst. Portefeuillehouder Willaert zegt de vraag over de wijk-GGD mee te nemen en licht toe dat bewust is gekozen voor behandeling van inhoudelijke financiële stukken in de commissie waar zij beleidsmatig thuishoren. De antwoorden op vragen over de kwaliteitsimpuls toezicht kinderopvang en de medische worden schriftelijk nageleverd. De portefeuillehouder staat positief tegenover een raadsadviescommissie, maar daarvoor is instemming van alle raden nodig. Het agendapunt wordt een hamerstuk voor de raad na de toezegging dat de vragen nog schriftelijk voor de gemeenteraad worden beantwoord. 12. Raadsvoorstel tot uitbrengen zienswijze ontwerpbegroting 2027 GR Sociaal Domein Zeeland De voorzitter leidt het onderwerp in. Vanuit de commissie worden diverse (financiële en organisatorische) vragen gesteld. Portefeuillehouder Willaert houdt een uitgebreide toelichting waarin hij uiteenzet dat de vorming van de GR Sociaal Domein onderdeel is van een fundamentele koerswijziging richting preventie, voorkoming en integralere samenwerking. De koppeling met Inkoop Jeugdzorg moet leiden tot meer samenhang en betere sturing. Hogere organisatiekosten aan de voorkant worden gezien als investering die op langere termijn ook maatschappelijke en financiële winst moet opleveren. Onder de GR vallen in ieder geval jeugd (voor de inkoop), beschermd wonen, maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en sociale veiligheid. Het beleid blijft bij de gemeenten, inkoop en regionale budgetten worden ondergebracht in de GR Het agendapunt wordt een hamerstuk voor de raad. 13. Ingekomen stukken De commissie heeft vragen over: - de voortgangsreportage Laat ze niet Verzuipen; hoe Hulst omgaat met het lage nalevingspercentage rond alcoholverstrekking aan jongeren onder de 18 jaar; - de oproep een raadsklankbordgroep/raadsadviescommissie in te stellen voor de GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland; - de brief van bewoners over een speelvoorziening in de Dullaertwijk; - het zwartboek over structurele uitsluiting van mensen met een beperking. Portefeuillehouder Willaert antwoordt dat Hulst meedoet aan een Zeeuwse aanpak op alcoholpreventie en dat wordt gewerkt aan meer uniformiteit in handhaving en sancties. Hierover komt naar verwachting later dit jaar een Zeeuws overkoepelend kader en de cijfers worden gedeeld zodra die beschikbaar zijn. Ten aanzien van de raadsadviescommissie: het college staat hier positief tegenover, maar initiatief en besluitvorming liggen bij de raden. Over het zwartboek zegt hij dat binnen het sociaal domein veel aandacht is voor inclusie en dat toegankelijkheid bij inrichting van de openbare ruimte en bij evenementen nadrukkelijk wordt meegewogen. Portefeuillehouder Depauw zegt over de speelvoorziening in de Dullaertwijk dat de wijk later in de planning aan bod komt en dat er op dit moment veel ruimtelijke ontwikkelingen spelen in de wijk waardoor directe inrichting nu niet wenselijk wordt geacht. 14. Agendavoorstellen voor de volgende vergadering Er worden geen voorstellen gedaan. 15. Rondvraag Vraag over het accommodatiebeleid; wanneer dit onderwerp naar de commissie komt. Volgens portefeuillehouder Willaert komt dit onderwerp naar de commissie Samenleving (was eerst Ruimte) en wordt het beleid in het eerste kwartaal van 2027 opgeleverd (was eerst vierde kwartaal 2027) 16. Sluiting De voorzitter dankt iedereen voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering. Verslag Commissievergadering Samenleving d.d. 02 december 2026 Actiepunten en toezeggingen Datum Onderwerp Actie/toezegging Status afgeron d 11 feb Kinderburgemeester Bekijken of de kinderburgemeester meer dan Er wordt gewerkt aan een voorstel een symbolische functie kan zijn en of een kinderraad mogelijk is. Duidelijkheid voor het einde van het jaar 24 juni Opvang vluchtelingen Zodra er ontwikkelingen zijn, worden de commissie- en raadsleden bijgepraat 24 juni Openbare koelteruimtes Portefeuillehouder gaat de mogelijkheden Koelteruimtes worden momenteel in beeld bekijken gebracht 9 Pilot gratis kinderopvang Nieuw Raad en commissie worden in een aparte Er wordt gekeken naar een geschikte datum/tijd septembe Namen sessie bijgepraat r 9 Hogere Wmo-kosten per cliënt Portefeuillehouder gaat dit uitzoeken en gaat septembe in Huls t.o. andere gemeenten commissie informeren r Aldus vastgesteld door de raadscommissie Samenleving d.d 02-12-2026 De commissiegriffier De commissievoorzitter