Mandaatbesluit Wet open overheid gemeenteraad Venray

Raadsvoorstel Onderwerp Mandaatbesluit Wet open overheid Zaaknummer Steller Medewerker team Griffie Team Griffie Raad datum 27 oktober 2026 Teammanager Teammanager Griffie Indiener Agendacommissie Portefeuillehouder M.C. Uitdehaag Openbaarheid Ja, Per direct. Ter advisering/kennisneming/bespreking Ter advisering Voorstel 1. Het “Mandaatbesluit Woo gemeenteraad Venray” vast te stellen. Inleiding Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. Het doel van de wet is een transparante overheid. De Woo bepaalt dat publieke informatie een recht is dat voor iedereen geldt. De Woo regelt onder meer welke informatie overheden pro-actief openbaar moeten maken. Net als de voorloper van de Woo, de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB), bevat de Woo ook bepalingen over openbaarmaking op verzoek. Inwoners kunnen een dergelijk verzoek indienen. Het bestuursorgaan waar de informatie onder berust, moet daar een besluit over nemen. Het kan voorkomen dat de raad het verantwoordelijk bestuursorgaan is. In dat geval doet zich het probleem voor dat tijdige besluitvorming vaak moeilijk is. Beoogd resultaat Het voorstel beoogt te zorgen voor tijdige besluitvorming op Woo-verzoeken die gericht zijn aan de gemeenteraad Argumenten 1. De vergaderfrequentie van de raad maakt tijdige besluitvorming moeilijk. In de Woo is bepaald (artikel 4.4 lid 1) dat bestuursorganen binnen vier weken moeten besluiten op een verzoek. Dit kan eenmalig worden verdaagd met twee weken (artikel 4.4. lid 2); een verdaging is ook een besluit. Als de raad een besluit wil nemen op een Woo-verzoek, dan moet dat in een raadsvergadering gebeuren. De raad vergadert ongeveer elke zes weken. In de zomervakantie vergadert de raad normaal gesproken niet. Kortom, tijdige besluitvorming op Woo-verzoeken is dikwijls moeilijk zonder extra raadsvergadering. 2. De (plv.) griffier beschikt over de meeste informatie om tot een besluit op een Woo-verzoek te komen. 1 van 2 Raadsvoorstel De griffier en de medewerkers van de griffie zijn verantwoordelijk voor het secretariaat van de gemeenteraad. Vanuit die rol hebben zij zicht op de informatie die onder de raad berust. Daarom ligt het voor de hand dat de griffier de Woo-verzoeken behandelt die zijn gericht aan de raad. 3. Het besluit is in lijn met de werkwijze van de ambtelijke organisatie. Veruit de meeste Woo-verzoeken zijn gericht aan het college van B&W. In het bevoegdhedenbesluit van de gemeente Venray is bepaald dat besluiten op dergelijke verzoeken en de bijbehorende correspondentie zijn gemandateerd. Het mandaat ligt bij teammanagers en afdelingsmanagers. 4. De raad blijft bevoegd en wordt altijd geïnformeerd. Bij mandaat raakt het bestuursorgaan zijn bevoegdheid niet kwijt. Met andere woorden, de raad blijft bevoegd om besluiten te nemen in het kader van de Woo. In het mandaatbesluit is bovendien opgenomen dat de raad over elk besluit geïnformeerd wordt. Kanttekeningen en risico’s De raad kan ervoor kiezen de bevoegdheden m.b.t. de Woo niet te mandateren. In dat geval blijft het probleem bestaan dat beslistermijnen vaak niet haalbaar zijn (zie argument 1). Het is ook mogelijk de afhandeling van Woo-verzoeken te delegeren aan het college. In dat geval draagt de raad zijn bevoegdheden over aan het college. Anders dan bij mandaat is de raad dan niet meer bevoegd om zelf te besluiten (tenzij het delegatiebesluit wordt herroepen). Het probleem van dit alternatief is dat de afhandeling van Woo-verzoeken decentraal geregeld is binnen de gemeente Venray (zie ook argument 3). Er is geen logisch team waar deze taak neergelegd kan worden. Bovendien zullen veel document en andere informatie onder het beheer van de griffie vallen (zie ook argument 2). Communicatie Dit besluit wordt gepubliceerd op overheid.nl Financiële gevolgen Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Vervolgtraject besluitvorming Niet van toepassing. Evaluatie De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over elk besluit dat genomen is op grond van het mandaatbesluit. Bijlagen 02. Mandaatbesluit Woo gemeenteraad Venray (concept) Naslagwerk Geen. 2 van 2