Home › Zuidplas › Document
Rv Participatieplan Regionale Opvanglocatie fase 2
Raadsvoorstel
| Type | Raadsvoorstel |
| Gemeente | Zuidplas |
| Datum | 2026-10-14 |
| Bron | Download brondocument → |
Document
Geëxtraheerde tekst
(cid:32)(cid:32)(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
Participatieplan
(cid:32)
Regionale Opvanglocatie
(cid:32)
Fase 2
(cid:32)
(cid:50)(cid:32)
(cid:49)(cid:32)
(cid:32)
Wat gaan we doen?
(cid:32)
De gemeente Zuidplas werkt samen met het COA aan de realisatie en de manier waarop de
(cid:32)
Regionale Opvanglocatie (ROL) aan de Zuidplasweg onderdeel gaat zijn van de samenleving.
De locatie, maximale omvang, omgevingsvergunning en verschillende ruimtelijke onderdelen zijn
eerder bestuurlijk en juridisch vastgelegd. Participatiefase 2 richt zich daarom niet opnieuw op de
komst of ruimtelijke hoofdkeuzes van de ROL, maar op de onderwerpen waarbij nog ruimte bestaat
(cid:32)
voor inbreng bij de manier waarop de ROL onderdeel wordt van de samenleving.
(cid:32)
De opbrengsten van deze participatie worden gebruikt bij de uitwerking van het Samenlevingsplan. In
dit plan worden afspraken uitgewerkt over onder andere leefbaarheid, informatie en contact, sociale
veiligheid, verkeersveiligheid, maatschappelijke deelname, onderwijs, zorg, dagbesteding, werk en
(cid:32)
samenwerking met lokale organisaties.
(cid:32)
De gekozen aanpak is: breed informeren, gericht raadplegen. Het participatieproces bestaat uit een
brede raadpleging, gerichte verdieping met direct betrokkenen, thematische gesprekken met
uitvoeringspartners, het betrekken van het gebruikersperspectief, verwerking van de inbreng en
(cid:32)
transparante terugkoppeling.
(cid:32)
(cid:32)
Zo komen we tot een zorgvuldig, voorspelbaar en navolgbaar participatieproces.
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:51)(cid:32)
(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
Waarom doen we dit samen en met wie?
(cid:32)
(cid:50)(cid:46)(cid:49)(cid:32) (cid:32)
Doel
De participatie heeft vooral als doel de belangen in beeld brengen en de kwaliteit van de verdere
uitwerking verbeteren. De beïnvloedingsruimte is beperkt, maar lokale kennis, ervaringen en
uitvoeringskennis kunnen wel bijdragen aan betere en beter uitvoerbare afspraken voor het
(cid:32)
Samenlevingsplan.
(cid:32)
•(cid:32)
Inzicht krijgen in wat verschillende doelgroepen belangrijk vinden voor de manier waarop de
(cid:32)
ROL onderdeel wordt van de samenleving.
•(cid:32)
Lokale kennis benutten voor uitvoerbare afspraken over contact, informatie, leefbaarheid,
(cid:32)
veiligheid, verkeersveiligheid en samenwerking.
•(cid:32)
Organisaties en initiatieven betrekken die vrijwillig en haalbaar kunnen bijdragen aan
(cid:32)
meedoen, ontmoeten, onderwijs, welzijn, werk en dagbesteding.
•(cid:32)
Zorgen, aandachtspunten en risico’s vroeg signaleren zonder eerder genomen besluiten
(cid:32)
opnieuw te openen.
•(cid:32)
Transparant verantwoorden hoe de inbreng van verschillende doelgroepen is betrokken en
(cid:32)(cid:32)
verwerkt.
(cid:32)
(cid:50)(cid:46)(cid:50)(cid:32) (cid:32)
Doelgroepen
Niet iedere doelgroep wordt op dezelfde manier betrokken. De werkvorm en mate van invloed worden
afgestemd op het onderwerp, de betrokkenheid bij de omgeving en de rol die een partij in de
(cid:32)
uitvoering kan hebben.
(cid:32)
•(cid:32)
Inwoners van Zuidplas en andere geïnteresseerden.
(cid:32)
•(cid:32)
Direct omwonenden van de ROL.
(cid:32)
•(cid:32)
Ondernemers in de omgeving.
(cid:32)
•(cid:32)
Maatschappelijke organisaties en vrijwilligersinitiatieven.
(cid:32)
•(cid:32)
Onderwijs-, zorg- en welzijnsorganisaties.
(cid:32)
•(cid:32)
Sport- en cultuurorganisaties en verenigingen.
(cid:32)
•(cid:32)
Werk- en participatiepartners en lokale ondernemers.
(cid:32)
•(cid:32)
Het COA en andere uitvoeringspartners
(cid:32)
•(cid:32)
Veiligheidspartners (hulpdiensten), sociale-, en verkeersveiligheid.
(cid:32)
•(cid:32)
Ervaringsdeskundigen.
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:52)(cid:32)
(cid:51)(cid:32)
(cid:32)
Wat is uw invloed?
(cid:32)
De mate van invloed verschilt per onderwerp. Vooraf wordt duidelijk gemaakt wat vaststaat, waar
ruimte voor inbreng bestaat en wat er met de inbreng gebeurt. Binnen de participatie fase 2 worden de
(cid:32)
niveaus informeren en luisteren, reageren/raadplegen en samenwerken toegepast.
(cid:32)
(cid:32)
(cid:51)(cid:46)(cid:49)(cid:32) (cid:32)
Participatie niveaus
(cid:32)
•(cid:32)
Informeren en luisteren
(cid:32)
(cid:32)
Geen officieel niveau van de participatie, maar wordt als basis wel ingezet.
(cid:32)
•(cid:32) Reageren (meedenken) (cid:32)
Inwoners kunnen reageren op of meedenken over een plan, project of beleidsvoorstel van de gemeente door
hun mening, idee of visie te delen. Dit kan bijvoorbeeld door mee te doen aan een vragenlijst, door een
reactiemogelijkheid via internet of via kleinschalige bijeenkomsten/ (meedenk)sessies. Zo krijgt de gemeente
zicht op hoe inwoners over bepaalde onderwerpen denken en welke ideeën zij hebben. De deelname is kort en
kost weinig moeite. (cid:32)
(cid:32)
Besluitvorming: de reacties, ideeën en meningen wegen mee in de besluitvorming, maar zijn niet
doorslaggevend. Het college beslist en licht het besluit toe. (cid:32)
(cid:32)
•(cid:32) Adviseren (meepraten)(cid:32)
Inwoners krijgen informatie over een onderwerp, overleggen daarover en komen tot een voorstel of advies
over dat onderwerp aan raad of college. Deelname kost beperkt tijd van de betrokkenen. Inwoners zijn
verantwoordelijk voor hun advies. (cid:32)
(cid:32)
Besluitvorming: adviezen en voorstellen wegen mee in de besluitvorming. Het college (een deel van) het advies
naast zich neerleggen. Het college beslist en legt uitgebreid uit waarom ze dat doen. (cid:32)
(cid:32)
•(cid:32) Samenwerken (meedoen/ meewerken) (cid:32)
Inwoners en gemeente werken samen aan beleids- of planvorming. Samen met beleidsambtenaren en mogelijk
met specialisten van buiten de gemeente, werken inwoners voorstellen uit. Deelname kost ruim tijd. Inwoners
zijn samen met de gemeente verantwoordelijk voor de voorstellen/plannen. (cid:32)
(cid:32)
Besluitvorming: het gezamenlijke resultaat moet voor college zwaar meewegen in de besluitvorming. Het
college legt uitgebreid uit waarom ze besluiten het voorstel over te nemen of waarom niet. Het college neemt
uiteindelijke besluit. (cid:32)
(cid:32)
•(cid:32) Meebepalen (meebeslissen)(cid:32)
Inwoners en gemeente zijn gelijke partners. Samen bepalen zij de probleemagenda, samen zoeken zij naar
oplossingen en ook samen beslissen zij binnen vastgestelde kaders. Besluitvorming: Het college moet het
gekozen resultaat zwaar laten meewegen. Zij geven terugkoppeling de reacties en ideeën van inwoners.(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:53)(cid:32)
(cid:51)(cid:46)(cid:50)(cid:32) Participatie niveau per onderwerp (cid:32)
(cid:32)
(cid:32) (cid:32)
Mate van invloed Onderwerpen Wat betekent dit voor
(cid:32)
deelnemers?
Informeren en luisteren(cid:32) Komst, locatie, maximale omvang, U ontvangt feitelijke informatie,
omgevingsvergunning, fysieke kunt vragen stellen en signalen
inrichting binnen de vastgestelde meegeven. Deze onderwerpen
kaders, wettelijke taken en reeds worden niet opnieuw ter
(cid:32)
afgeronde onderwerpen uit fase 1. besluitvorming voorgelegd via
(cid:32)
participatie.
Reageren/ raadplegen(cid:32) Leefbaarheid, informatievoorziening, U kunt ervaringen, zorgen,
bereikbaarheid van aanspreekpunten, ideeën en voorkeuren
signalering, aandachtspunten in de meegeven. De gemeente
openbare ruimte en prioriteiten voor ordent en weegt de inbreng en
(cid:32) (cid:32)
het Samenlevingsplan. licht toe hoe deze is verwerkt.
Ook onderwerpen waarop inhoudelijke
of lokale expertise kan bijdragen aan
de uitwerking, bijvoorbeeld sociale
veiligheid, verkeersveiligheid,
onderwijs, zorg en maatschappelijke
(cid:32)
inbedding.
Adviseren(cid:32) Niet van toepassing binnen Formele besluitvorming blijft bij
(cid:32)
participatiefase 2. de gemeenteraad, het college,
het COA of een andere
bevoegde organisatie, ieder
(cid:32)
vanuit de eigen rol.
Samenwerken(cid:32) Taal, werk, stage, vrijwilligerswerk, Met relevante
dagbesteding, welzijn, sport, cultuur, maatschappelijke partners
sociale veiligheid, verkeersveiligheid, wordt verkend wat haalbaar is,
ontmoeting en andere onderwerpen welke capaciteit beschikbaar
waarbij uitvoerende organisaties of is, wie welke rol kan vervullen
(cid:32)
initiatieven een rol kunnen spelen. en welke concrete afspraken
(cid:32)
mogelijk zijn.
Meebepalen/ besluiten(cid:32) Niet van toepassing binnen Formele besluitvorming blijft bij
(cid:32)
participatiefase 2. de gemeenteraad, het college,
het COA of een andere
bevoegde organisatie, ieder
(cid:32)
vanuit de eigen rol.
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:54)(cid:32)
(cid:52)(cid:32)
(cid:32)
Wat is de ruimte voor participatie?
(cid:32)
(cid:52)(cid:46)(cid:49)(cid:32) (cid:32)
Wat vragen we aan u? Wat staat al vast?
(cid:32)
De centrale participatievraag is:
(cid:32)
“Wat is volgens u nodig om de ROL goed te laten aansluiten op de omgeving en de
(cid:32)
samenleving, binnen de onderwerpen waarop nog invloed mogelijk is?”
(cid:32)
(cid:32)
Daarbij vragen we onder meer naar:
(cid:32)
•(cid:32)
Welke informatie heeft u nodig en hoe wilt u contact kunnen opnemen met gemeente en/of
(cid:32)
COA?
•(cid:32)
Welke aandachtspunten ziet u voor leefbaarheid, signalering en de openbare ruimte buiten
(cid:32)
het terrein van de ROL?
•(cid:32)
Welke aandachtspunten of suggesties heeft u voor sociale veiligheid en verkeersveiligheid,
(cid:32)
binnen de bevoegdheden van de betrokken organisaties?
•(cid:32)
Welke mogelijkheden ziet u voor taal, onderwijs, werk, stage, vrijwilligerswerk, dagbesteding,
(cid:32)
welzijn, sport, sociale veiligheid, verkeersveiligheid, cultuur en ontmoeting?
•(cid:32)
Welke rol kunnen lokale organisaties, verenigingen, ondernemers en andere partners daarbij
(cid:32)
realistisch vervullen?
•(cid:32)
Welke signalen en ervaringen moeten volgens u tijdens de exploitatie worden gevolgd en
(cid:32)
besproken?
(cid:32)
(cid:52)(cid:46)(cid:50)(cid:32) (cid:32)
Wat staat al vast?
Niet alle onderdelen van de ROL zijn nog beïnvloedbaar. De komst van de ROL, de locatie, de
maximale omvang, de verleende omgevingsvergunning en al vastgestelde ruimtelijke onderdelen zijn
eerder bepaald door wet- en regelgeving, beleid en bestuurlijke besluitvorming. Ook wettelijke taken
en formele bevoegdheden van gemeente, COA en andere organisaties kunnen niet via participatie
(cid:32)
worden gewijzigd.
(cid:32)
Ook voor onderwijs en zorg zijn al afspraken vastgelegd.
Participatie richt zich daarom op de maatschappelijke inbedding en op de praktische uitwerking van
(cid:32)
onderwerpen waarvoor nog beleids-, uitvoerings- of samenwerkingsruimte bestaat.
(cid:32)
(cid:52)(cid:46)(cid:51)(cid:32)
Kanttekening – de participatieniveaus “adviseren” en “meebepalen/besluiten” zijn
(cid:32)
niet van toepassing
De kaders waarbinnen geparticipeerd kan worden, bieden geen ruimte om gezamenlijk te adviseren of
mee te bepalen. Voor de onderwerpen die niet meer beïnvloedbaar zijn, zijn de kaders reeds bepaald
door wet- en regelgeving, vastgesteld beleid, eerdere bestuurlijke besluitvorming en/of de verleende
omgevingsvergunning. De participatieniveaus ‘adviseren’ en ‘meebepalen’ kunnen daarom binnen
(cid:32)
participatiefase 2 niet worden toegepast.
(cid:32)
Binnen de onderwerpen waar nog wel participatieruimte bestaat, kunnen inwoners en andere
stakeholders – afhankelijk van het onderwerp – worden geraadpleegd of samenwerken aan de
verdere uitwerking. De uiteindelijke afweging en formele besluitvorming blijft bij het bevoegde
bestuursorgaan of de bevoegde organisatie. De opbrengsten van de participatie worden betrokken bij
het Samenlevingsplan. Bij de vaststelling van dit Samenlevingsplan besluit de gemeenteraad
(cid:32)
uiteindelijk over de daarin opgenomen gemeentelijke afspraken en kaders.
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:55)(cid:32)
(cid:53)(cid:32)
(cid:32)
Rollen en deelname
(cid:32)
(cid:53)(cid:46)(cid:49)(cid:32) (cid:32)
Wie heeft welke rol in het participatieproces?
(cid:32)
(cid:32) (cid:32)
Partij Rol
(cid:32)
Gemeente Zuidplas Regisseert het participatieproces, bewaakt de
kaders, organiseert de raadpleging en
verdieping, verwerkt de opbrengsten en
motiveert hoe deze zijn meegewogen. De
gemeente verbindt relevante organisaties en
(cid:32)
bewaakt de relatie met het Samenlevingsplan.
(cid:32)
COA Levert informatie en expertise vanuit de
verantwoordelijkheid voor realisatie, beheer en
exploitatie van de opvanglocatie en neemt deel
aan gesprekken over onderwerpen die binnen
de verantwoordelijkheid van het COA vallen. Het
COA wordt ook geacht het perspectief van
(cid:32)
toekomstige bewoners te vertegenwoordigen.
(cid:32)
Gemeenteraad Stelt de bestuurlijke kaders en het uiteindelijke
Samenlevingsplan vast. De raad ontvangt
inzicht in het participatieproces, de opbrengsten
(cid:32)
en de wijze waarop deze zijn verwerkt.
(cid:32)
College van B&W Is verantwoordelijk voor de voorbereiding en
uitvoering binnen de eigen bevoegdheden en
legt de relevante producten voor aan de
(cid:32)
gemeenteraad.
(cid:32)
Inwoners, omwonenden en ondernemers Delen lokale kennis, ervaringen, zorgen,
aandachtspunten, suggesties en voorkeuren
(cid:32)
binnen de participatieruimte.
(cid:32)
Maatschappelijke en uitvoeringspartners Brengen expertise en uitvoeringskennis in en
verkennen waar passend capaciteit, rollen,
randvoorwaarden en concrete
(cid:32)
samenwerkingsafspraken.
(cid:32)
Ervaringsdeskundigen Kunnen voorstellen toetsen op begrijpelijkheid,
praktische uitvoerbaarheid en de aansluiting bij
het perspectief van bewoners en
ervaringsdeskundigen, voor zover deelname
(cid:32)
praktisch mogelijk is.
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:56)(cid:32)
(cid:53)(cid:46)(cid:50)(cid:32) (cid:32)
Hoe en wanneer kunt u meedoen?
De participatie wordt stapsgewijs uitgevoerd. Werkvormen worden afgestemd op de doelgroep en het
onderwerp. Waar mogelijk worden verschillende manieren van deelnemen aangeboden, zodat niet
(cid:32)
alleen de meest actieve deelnemers worden bereikt.
(cid:32)
(cid:32) (cid:32) (cid:32)
Stap Wie Werkvorm en resultaat
(cid:32)
1. Kaderstelling Projectteam, Scope, vaste kaders, open vragen,
portefeuillehouder, participatieniveaus, beoordelingscriteria
(cid:32) (cid:32)
communicatie/participatie en besluitvorming vastleggen.
(cid:32)
2. Brede raadpleging Alle inwoners en Voorafgaand aan de participatie heeft
(cid:32)
betrokkenen het college een Digitale enquête laten
uitvoeren via Maak Zuidplas en de
ROL-webpagina. De enquête is begin
september 2026 opengesteld en liep af
per 17 september 2026. De resultaten
worden meegenomen in de participatie
(cid:32)
en het Samenlevingsplan.
(cid:32)
3. Gerichte verdieping Direct omwonenden en Kleinschalige gerichte gesprekken, over
(cid:32)
ondernemers lokale aandachtspunten en de
(cid:32)
uitkomsten van de brede raadpleging.
(cid:32)
4. Partnerdialogen Maatschappelijke Vier thematische gesprekken: (1)
organisaties, scholen, veiligheid, verkeer en leefomgeving; (2)
zorg/welzijn, sport/cultuur, onderwijs en zorg; (3) taal, werk en
ondernemers, COA en dagbesteding; (4) sport, cultuur, welzijn
(cid:32)
andere uitvoeringspartners en ontmoeting. Doel is haalbaarheid,
capaciteit, rollen, randvoorwaarden en
(cid:32)
mogelijke afspraken te verkennen.
(cid:32)
5. Gebruikersperspectief Toekomstige bewoners en/of Waar praktisch mogelijk voorstellen
(cid:32)
ervaringsdeskundigen toetsen op begrijpelijkheid,
wederkerigheid en praktische
(cid:32)
uitvoerbaarheid.
(cid:32)
6. Verwerking Projectteam en bevoegde Inbreng ordenen en toetsen aan scope,
(cid:32)
partners bevoegdheid, wet- en regelgeving,
uitvoerbaarheid, betaalbaarheid, effect
(cid:32)
en evenwichtigheid.
(cid:32)
7. Terugkoppeling Alle deelnemers, college en Overzicht publiceren van wat is
(cid:32)
raad opgehaald, wat wordt opgenomen in
het Samenlevingsplan, wat nader wordt
onderzocht en wat niet kan worden
(cid:32)
overgenomen, inclusief motivering.
(cid:32)
Bij de participatie geldt een gedragscode. Beledigende, bedreigende, intimiderende of discriminerende
reacties worden niet inhoudelijk betrokken. Er worden alleen persoonsgegevens gevraagd die voor
(cid:32)
het participatieproces nodig zijn. Contactgegevens worden waar mogelijk optioneel uitgevraagd.
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:57)(cid:32)
(cid:54)(cid:32)
(cid:32)
Uw inbreng en het vervolg
(cid:54)(cid:46)(cid:49)(cid:32) (cid:32)
Wat gebeurt er met uw inbreng?
Alle inbreng wordt geordend en op eenzelfde manier beoordeeld. Een suggestie wordt niet
(cid:32)
automatisch uitgevoerd. Bij de beoordeling wordt gekeken naar de volgende criteria:
(cid:32)
(cid:32) (cid:32)
Criterium Toetsvraag
(cid:32)
Binnen scope Gaat de inbreng over participatiefase 2 en niet over een onderwerp dat
(cid:32)
al is besloten of in fase 1 is afgerond?
(cid:32)
Bevoegdheid Kan de gemeente, het COA of een betrokken partner hierover
(cid:32)
daadwerkelijk besluiten of handelen?
(cid:32) (cid:32)
Wet- en regelgeving Is de suggestie juridisch en beleidsmatig mogelijk?
(cid:32)
Uitvoerbaarheid Is de maatregel praktisch, organisatorisch en binnen de beschikbare tijd
(cid:32)
uitvoerbaar?
(cid:32)
Betaalbaarheid Past de maatregel binnen beschikbare middelen of is aanvullende
(cid:32)
besluitvorming of financiering nodig?
(cid:32)
Effect Draagt de suggestie bij aan de doelen van het Samenlevingsplan, zoals
leefbaarheid, sociale veiligheid, verkeersveiligheid, contact,
(cid:32)
samenwerking of maatschappelijke deelname?
(cid:32)
Evenwichtigheid Is rekening gehouden met verschillende belangen en perspectieven en
(cid:32)
niet alleen met de meest hoorbare groep?
(cid:32)
De resultaten worden verwerkt in een participatieverslag. Daarin wordt zichtbaar gemaakt welke
onderwerpen zijn ingebracht, hoe deze zijn beoordeeld en of ze worden opgenomen in het
Samenlevingsplan, nader worden onderzocht of niet kunnen worden overgenomen. Als iets niet kan
(cid:32)
worden overgenomen, wordt dit gemotiveerd.
De participatie zelf leidt niet tot formele besluitvorming. De opbrengsten vormen input voor het
Samenlevingsplan. De gemeenteraad besluit bij de vaststelling van het Samenlevingsplan over de
daarin opgenomen gemeentelijke afspraken en kaders. Besluiten die binnen de formele bevoegdheid
(cid:32)
van het COA, het college of een andere organisatie vallen, blijven bij die organisatie.
(cid:32)
(cid:54)(cid:46)(cid:50)(cid:32) (cid:32)
Stappen in de toekomst
•(cid:32) Na sluiting van de brede raadpleging (online enquête) zijn de reacties geanalyseerd en
(cid:32)
thematisch geordend.
•(cid:32)
De opbrengsten worden gebruikt om de gerichte gesprekken en partnerdialogen verder vorm
(cid:32)
te geven.
•(cid:32)
Per thema worden haalbare voorstellen en mogelijke afspraken uitgewerkt en getoetst.
(cid:32)
•(cid:32)
De resultaten van de participatie worden transparant teruggekoppeld aan deelnemers en
(cid:32)
betrokkenen.
•(cid:32)
De relevante opbrengsten worden verwerkt in het Samenlevingsplan.
(cid:32)
•(cid:32)
Het Samenlevingsplan wordt vervolgens via de bestuurlijke besluitvorming ter vaststelling aan
(cid:32)
de gemeenteraad aangeboden.
•(cid:32)
Na vaststelling worden betrokkenen geïnformeerd over de definitieve afspraken en over de
wijze waarop monitoring, evaluatie en verdere betrokkenheid tijdens de exploitatie
(cid:32)
plaatsvinden.
Het kan zijn dat het participatieproces op onderdelen anders loopt dan in dit plan beschreven. Als dit
gebeurt, legt de gemeente uit wat verandert en waarom. Actuele informatie wordt gepubliceerd via de
(cid:32)
ROL-webpagina en op Maak Zuidplas.
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:49)(cid:48)(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:54)(cid:46)(cid:51)(cid:32) (cid:32)
Resultaten inventarisatie via online enquête
Naar aanleiding van de online inventarisatie hebben 849 mensen op de enquête gereageerd. Veiligheid en
leefbaarheid springen er overtuigend uit als belangrijkste aandachtspunten voor de manier waarop de ROL
onderdeel wordt van de samenleving. Inwoners vragen daarbij vooral om het voorkomen van overlast,
voldoende toezicht en handhaving, duidelijke meld- en aanspreekpunten en goede communicatie bij
incidenten. Voor de integratie van toekomstige bewoners worden vooral Nederlandse taal, werk, stage en
dagbesteding belangrijk gevonden. Ook veilige loop- en fietsroutes en een goede overgang tussen de ROL en de
omgeving vragen aandacht. In de open antwoorden klinkt daarnaast bij een deel van de respondenten nog
steeds onvrede door over de eerdere besluitvorming over komst, locatie en omvang van de ROL. Die
onderwerpen vallen buiten deze participatiefase, maar de signalen worden wel zichtbaar meegenomen in de
terugkoppeling.(cid:32)
(cid:32)
Betrokken blijven(cid:32)
Van de 339 mensen die de slotvraag hierover beantwoordden, willen 70 mensen eventueel opnieuw worden
benaderd om mee te denken en willen 142 mensen op de hoogte blijven. Samen zijn dat 212 respondenten,
circa 63% van degenen die deze vraag hebben beantwoord. 127 respondenten willen niet verder betrokken
blijven. (cid:32)
Dat is voor het vervolg interessant: ondanks de kritische toon in een deel van de reacties is er dus ook een
concrete groep die zich beschikbaar stelt voor verdere betrokkenheid.(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
(cid:32)
(cid:49)(cid:49)(cid:32)
(cid:55)(cid:32)
(cid:32)
Risico’s en beheersmaatregelen
(cid:32)
(cid:32) (cid:32)
Risico Beheersmaatregel
Eerdere besluitvorming wordt opnieuw ter Iedere uitnodiging en werkvorm begint met een
discussie gesteld. (cid:32) concrete afbakening van wat vaststaat en waarop nog
(cid:32)
invloed mogelijk is.
Participatie wekt verwachtingen die niet Participatieniveau, beslisser en beoordelingscriteria
kunnen worden waargemaakt. (cid:32) worden vooraf benoemd. (cid:32)
Een kleine, zeer actieve groep domineert Meerdere werkvormen en doelgroepen worden
de opbrengst. (cid:32) gebruikt; aantallen worden niet als representatief
(cid:32)
referendum beschouwd.
Inwoners worden overvraagd. (cid:32) De planning wordt afgestemd met andere trajecten;
vragenlijsten en kleinschalige bijeenkomsten blijven
doelgericht en waar mogelijk worden gesprekken
(cid:32)
gecombineerd.
Onduidelijkheid over persoonsgegevens. (cid:32) Alleen noodzakelijke gegevens worden gevraagd en
privacytekst en bewaartermijnen worden vooraf
(cid:32)
getoetst.
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:32)
(cid:80)(cid:97)(cid:114)(cid:116)(cid:105)(cid:99)(cid:105)(cid:112)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:112)(cid:108)(cid:97)(cid:110)(cid:32)(cid:82)(cid:101)(cid:103)(cid:105)(cid:111)(cid:110)(cid:97)(cid:108)(cid:101)(cid:32)(cid:79)(cid:112)(cid:118)(cid:97)(cid:110)(cid:103)(cid:108)(cid:111)(cid:99)(cid:97)(cid:116)(cid:105)(cid:101)(cid:32)(cid:70)(cid:97)(cid:115)(cid:101)(cid:32)(cid:50)(cid:32)
Tekst uit PDF geëxtraheerd