Vaststellen besluitenlijsten van 7 en 9 juli 2026

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 7 juli 2026 Aanwezig Voorzitter Raadsgriffier F. Weerwind N. Jansen-Geerinckx Raadsleden (31) J. Begijn (CDA) J. Kolijn (SGP) L. De Beleir (CDA) mevr. E. Kuitert (SP) J. de Buck (TOP/GB)* T. van Opdorp (PVV) R.J. Calon (CDA) mevr. C. van den Ouden (PVV) H. Eerkes (CU) V. Rammeloo (VVD) P.J. Esselbrugge (D66) J. Tellier (PVV) D. Goosen (VVD) P. van Valderen (PVV) M. de Haas (TOP/GB) J. Verdurmen (TOP/GB) mevr. C. Hamelink (CDA) D. Vlaander (SGP) J. Hessing (Hart voor Terneuzen) L. van de Voorde (PRO)*/** P. van der Hoeff (PVV) N. Warnier (Sociaal Democraten) R. den Hollander (PRO) mevr. R. de Wit (PVV) mevr. A. Hoogerdijk (VVD) J. de Witte (TOP/GB) G. Van hove (TOP/GB) mevr. I. Wojtal (Sociaal Terneuzen) mevr. J. Klouwers (TOP/GB) mevr. I. Zandman (PVV) mevr. M. de Kok (PRO) * ook aanwezig als wethouder ** vanaf 19.49 (agendapunt 4) Verder aanwezig Mevr. S. Suij S. de Waal (secretaris) F. van Hulle mevr. S. Goossen (raadsadviseur) H. van Waveren Afwezig met kennisgeving Bijlagen actiepuntenlijst Gemeente Terneuzen ONDERWERP BESLUIT 1 Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. De voorzitter verzoekt om een moment van stilte voor de slachtoffers van het ongeval bij Vogelwaarde. 2 Mededelingen Dhr. Van de Voorde is iets verlaat. De hoofdelijke stemming start bij dhr. Van hove. 3 Vaststellen agenda Nagezonden is de beantwoording van actiepunten uit de commissies. Bij agendapunt 11 zijn amendementen A26-08, A26-09, A26-13 toegevoegd. Bij agendapunt 12 is motie M26-31 toegevoegd. Bij agendapunt 13 is amendement A26-10 toegevoegd. Bij agendapunt 14 is motie M26-21.1 toegevoegd. Bij agendapunt 15 zijn moties M26-22 en M26-23 en amendementen A26-11 en A26-12 toegevoegd. Bij agendapunt 16 is amendement A26-14 toegevoegd. Bij agendapunt 17 zijn moties M26-24, M26-25, M26-36 en M26-37 toegevoegd. Bij agendapunt 18 zijn moties M26-32 en M26-33 toegevoegd. Bij agendapunt 19 is motie M26-34 toegevoegd. Bij agendapunt 20 is motie M26-35 toegevoegd. Het voorstel rapport Rekenkamer is naar de hamerstukken verplaatst. Dhr. Van Valderen zal een stemverklaring afleggen. De raad stelt de agenda vast. 4 Vaststelling Dhr. Den Hollander geeft een toelichting op de totstandkoming van de profielschets voor de profielschets. burgemeester van Terneuzen en Commissaris van de koning dhr. de Jonge gaat kort in op de inhoud aanbieding aan de van de profielschets en licht het vervolgproces toe. commissaris van de Hij stelt enkele vragen over de profielschets. Koning in Zeeland Dhr. Den Hollander, dhr. Verdurmen, mevr. Hoogerdijk, mevr. Hamelink en dhr. Hessing beantwoorden de vragen. besluit: De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming om de profielschets voor de burgemeester van Terneuzen vast te stellen. Dhr. Den Hollander en dhr. Verdurmen overhandigen de profielschets aan de commissaris van de koning. De voorzitter schorst de vergadering voor een moment. Gemeente Terneuzen 2 5 Vastelling van de besluit: Verordening op de 1. De Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente vertrouwenscommissie Terneuzen 2026 vast te stellen onder intrekking van de gemeente Terneuzen Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente 2026 en benoeming Terneuzen 2020. leden 2. In verband met de vervulling van de komende vacature van vertrouwenscommissie burgemeester een vertrouwenscommissie in te stellen, bestaande uit de volgende personen: • R. den Hollander, lid en voorzitter; • J. Verdurmen, lid en plv. voorzitter; • P. van der Hoeff, lid • C. Hamelink, lid; • A. Hoogerdijk, lid; • D. Vlaander, lid; • J. Hessing, lid; • P.J. Esselbrugge, lid; • H. Eerkes, lid • E. Kuitert, lid; • N. Warnier, lid. • J. de Buck (wethouder), adviseur; • N. Jansen-Geerinckx (griffier), secretaris en ambtelijk ondersteuner; • S. de Waal (gemeentesecretaris) plv. secretaris en ambtelijk ondersteuner. 3. De onder 2 vermelde commissie wordt geacht te zijn ontbonden met ingang van de dag volgend op die waarop door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat in de vacature van burgemeester is voorzien. De raad neemt het voorstel zonder hoofdelijke stemming unaniem aan. De raad besluit bij acclamatie om in te stemmen met de benoeming van de leden van de vertrouwenscommissie. 6 Vaststellen besluitenlijst De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. van 4 juni 2026 Hamerstukken 7 Ingekomen stukken besluit: de stukken af te handelen overeenkomstig het voorstel. De raad neemt het voorstel zonder hoofdelijke stemming unaniem aan. 6 Vaststellen besluit: perioderapportage 4, 1. de mutaties uit onderdeel 1 van de 4e perioderapportage begroting 2026 2026 vast te stellen. 2. de mutaties uit onderdeel 2 van de 4e perioderapportage 2026 vast te stellen. Gemeente Terneuzen 3 3. de mutaties uit onderdeel 3 van de 4e perioderapportage 2026 vast te stellen. De raad neemt het voorstel zonder hoofdelijke stemming unaniem aan. 9 Vaststellen besluit: bestedingsplan 1. om de bestemmingsreserve Woningbouwopgave te vormen. bestemmingsreserve 2. een bedrag van € 1.155.000 over te hevelen van de algemene woningbouwopgave reserve naar de bestemmingsreserve Woningbouwopgave. (realisatiestimulans) 3. dat zolang de bestemmingsreserve Woningbouwopgave bestaat, het college van burgemeester en wethouders zowel bij de begroting als bij de jaarstukken zonder afzonderlijke besluitvorming van de gemeenteraad saldi in exploitatie voor de bestemmingsreserve Woningbouwopgave hiermee mag verrekenen. 4. het bestedingsplan bestemmingsreserve Woningbouwopgave vast te stellen De raad neemt het voorstel zonder hoofdelijke stemming unaniem aan. 10 Rapport Rekenkamer besluit: Terneuzen – verloop 1. Kennis te nemen van het onderzoek naar het verloop locatieonderzoek locatieonderzoek huisvesting onderwijs Terneuzen van de huisvesting onderwijs rekenkamer. 2. de volgende aanbevelingen van de Rekenkamer Terneuzen uit het rapport over te nemen: a. Maak beslismomenten expliciet en herleidbaar Markeer niet alleen formele besluitmomenten, maar maak expliciet: • welke keuzes worden gemaakt, • welke alternatieven zijn overwogen, • en hoe deze keuzes voortbouwen op eerdere besluiten. b. Borg consistentie en vergelijkbaarheid in onderzoeken Zorg ervoor dat: • uitgangspunten en criteria van onderzoeken expliciet worden gemaakt, • wijzigingen daarin inzichtelijk worden toegelicht, • en verschillen tussen onderzoeken systematisch worden verklaard. c. Versterk de informatievoorziening op hoofdlijnen Breng de raad periodiek op vlieghoogte door: • samenhangende voortgangsrapportages, • expliciete terugblik op eerdere besluiten, • en duiding van hoe nieuwe ontwikkelingen zich verhouden tot eerdere kaders. Gemeente Terneuzen 4 d. Combineer reflectie met inhoudelijke duiding Organiseer naast formele besluitvorming ook informele reflectiemomenten, maar richt deze niet alleen procesmatig in. Besteed expliciet aandacht aan: • de inhoudelijke ontwikkeling van het project, • de doorwerking van eerdere besluiten, • en de rolverdeling tussen raad en college. e. Maak verwachtingen over rolverdeling expliciet Leg vast: • wanneer de raad kaderstellend optreedt, • wanneer het college uitvoert, • en hoe tussentijdse bijsturing plaatsvindt. 3. het college opdracht te geven om de in besluitpunt 2 genoemde aanbevelingen verder uit te werken. De raad neemt het voorstel zonder hoofdelijke stemming unaniem aan. Stemverklaringen Dhr. Van Valderen legt een stemverklaring af. Hij zegt dat het proces van de Campus geen schoonheidsprijs verdient. Hij hoopt dat het volgende college dat anders gaat doen. Gezien de inhoud van het voorliggende voorstel zal PVV voor stemmen. Mevr. Warnier is blij met de toezeggingen die het college deed in de commissie en stemt daarom voor. Zij vindt het onderzoek van de rekenkamer niet deugdelijk. Dhr. De Witte zegt dat het rapport van de rekenkamer ging over het proces van de locatiekeuze van de Campus en wat daarin beter had gekund. Op een aantal aandachtspunten na is het proces zorgvuldig verlopen. Hij roept de raad op om verantwoordelijkheid te nemen voor gemaakte keuzes in het belang van de jeugd en te stoppen om van het dossier een strijdpunt te maken. Dhr. Van der Hoeff zegt dat dhr. De Witte in zijn stemverklaring vragen stelt aan de raad en daarmee het debat opent bij een hamerstuk. Dat vindt hij niet passend. Bespreekstukken 11 Vaststellen Mevr. Wojtal licht amendementen A26-08 en A26-09 toe. participatieplan 2.0. Mevr. Kuitert licht amendement A26-13 toe. voor de aanscherping van het 1e termijn voorwaardenpakket Mevr. Wojtal geeft antwoord op vragen van mevr. Klouwers en dhr. Begijn over amendement A26-08. Mevr. Wojtal geeft antwoord op de vraag van dhr. Begijn over amendement A26-09. Gemeente Terneuzen 5 Mevr. Kuitert geeft antwoord op de vraag van mevr. Klouwers over amendement A26-13. Wethouder van de Voorde geeft antwoord op de vragen van mevr. Warnier en mevr. Kuitert over de samenstelling en begeleiding van de adviesgroep. Wethouder van de Voorde ontraadt amendementen A26-09 en A26- 13. Hij wijst op het eerder genomen besluit over de samenstelling van de adviesgroep. Mevr. Wojtal wijst op de veranderde situatie, nu de mogelijke komst van een kerncentrale concreter wordt. Wethouder van de Voorde zegt dat het aan de raad is om een besluit te nemen over het al dan niet continueren van de inzet van raadsleden in de adviesgroep. Hij adviseert om gezien de kwaliteit van het voorwaardenpakket de ingezette lijn te continueren. Wethouder van de Voorde ontraadt amendement A26-08. Het is aan de adviesgroep welke voorwaarden zij overnemen van de dorpsraad Biervliet. Dhr. Vlaander mist in amendement A26-08 een aangepast voorstel over de stemverhouding van 50%+1. Mevr. Wojtal is bereid om dit aan te passen. Dhr. Van de Voorde zegt dat het traject juist was gericht op consensus, vandaar de voorgestelde stemverhouding. 2e termijn Dhr. Begijn zegt dat eerder het debat is gevoerd over de omvang, samenstelling en stemverhouding. Hij staat hier nog steeds achter. Hij adviseert om het al dan niet overnemen van de voorwaarden van dorpsraad Biervliet over te laten aan de adviesgroep. Dhr. Begijn en dhr. Goosen zeggen dat als de raadsleden vanuit Sluis blijven zitten er sprake zal zijn van een onevenwichtige verdeling als de raadsleden in Terneuzen niet meer deelnemen. Mevr. Klouwers vindt dat er een disbalans ontstaat als het aantal leden uit Hoek en uit Biervliet zo wordt opgehoogd dat zij al 50% van de groep zijn. Mevr. Kuitert gaat graag in gesprek over wat wel een acceptabel aantal is. Dhr. Begijn zegt dat bij een te grote omvang van de groep er een minder werkbare situatie ontstaat. Dhr. Den Hollander zegt dat er onderscheid is tussen het werk van de adviesgroep en het participatietraject van het rijk. Mevr. Kuitert zegt dat zij het ook in het voortraject belangrijk vindt om een grote groep mensen te betrekken. Dhr. Kolijn zegt dat in de commissie is gesproken over kansen en bedreigingen. Hij vindt dat bij het aanscherpen van de voorwaarden moet worden toegespitst op de bedreigingen. Mevr. Warnier vindt dat er sprake kan zijn van voortschrijdend inzicht, dat ertoe kan leiden om de samenstelling of omvang van de groep of Gemeente Terneuzen 6 het proces aan te passen. Inzet van externe onafhankelijke expertise kan waardevol zijn. Dhr. Van Valderen zegt dat PVV al bij het eerdere besluit vond dat ofwel alle partijen vanuit de raad vertegenwoordigd moesten kunnen zijn, of geen enkele. Bij het aanbieden van het eerste voorwaardenpakket werd al geconcludeerd dat het pakket nog niet voldoende was en verder moest worden aangescherpt. Destijds waren er dus al vragen bij de kwaliteit van het pakket. Op verzoek van mevr. Wojtal schorst de voorzitter de vergadering voor enkele minuten. Na schorsing zegt mevr. Wojtal dat zij een gewijzigd amendement A26-08.1 inbrengt. Het oorspronkelijke amendement wordt aangevuld met de zin ‘In de adviesgroep gaat een stemverhouding gelden van 50% + 1’ Stemverklaringen Dhr. Esselbrugge kiest voor continuïteit. D66 zal voor A26-08.1 stemmen en tegen de andere amendementen. Dhr. Den Hollander zegt dat PRO het belang ziet van continuïteit. Het voorwaardentraject is iets anders dan een participatietraject. Dhr. Eerkes sluit zich bij de vorige sprekers aan. CU was voornemens om voor amendement A26-08 te stemmen. Nu de stemverhouding wordt aangepast naar 50%+1 doet hij dit niet. Amendement A26-13 Uitbreiding participatiepanel en vertegenwoordiging van alle kernen Besluitpunt 1 te wijzigen in: Participatieplan 2.0 voor de aanscherping van het voorwaardenpakket vast te stellen met de volgende wijziging in het Participatieplan 2.0. Artikel 4.1 Samenstelling Adviesgroep in het Participatieplan 2.0 als volgt te wijzigen: Huidige tekst: De samenstelling is als volgt: Raadsleden Terneuzen: 7 Raadsleden Sluis: 3 Dorpsraadleden: 6 (Hoofdplaat 2, Hoek 2, Biervliet 2) Inwoners gemeenten: 18 Organisaties: 3 Bedrijven: 7 Nieuwe tekst: Samenstelling van Adviesgroep 2.0 te laten bestaan uit in totaal Gemeente Terneuzen 7 150 deelnemers als volgt opgebouwd: Inwoners uit Biervliet: 51 Dorpsraadleden uit Biervliet: 5 Inwoners uit Hoek, Hoofdplaat: 19 Dorpsraadleden uit Hoek, Hoofdplaat: 4 Inwoners uit overige kernen binnen de gemeente Terneuzen: 33 Inwoners uit de gemeente Sluis: 19 Inwoners uit het overige deel van Zeeuws-Vlaanderen (de gemeente Hulst) en inwoners uit de bredere regio aan weerszijden van de Westerschelde en aan weerszijden van de Belgische grens: 19 Waarbij deze inwoners worden aangemoedigd zich te laten adviseren door organisaties als “Rechten van de Scheldes”. Waarbij de procedure voor de werving en de manier van aanmelden breed wordt gedeeld, selectie van aanmeldingen naar toegelaten deelnemers plaatsvindt door middel van gewogen loting onder toezicht van een notaris en de wijze waarop de selectie plaatsvindt inzichtelijk te maken voor het publiek. Stemming De raad verwerpt het amendement met 6 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, SGP, HvT. Tegen stemmen de fracties: PVV, CU, CDA, PRO, VVD, D66, Top/GB. Gemeente Terneuzen 8 Amendement A26-09 Samenstelling adviesgroep participatieproject 2.0. Besluitpunt 1 te wijzigen in: Participatieplan 2.0 voor de aanscherping van het voorwaardenpakket vast te stellen met de volgende wijziging in het Participatieplan 2.0. Artikel 4.1 Samenstelling Adviesgroep in het Participatieplan 2.0 als volgt te wijzigen: Huidige tekst: De samenstelling is als volgt: Raadsleden Terneuzen: 7 Raadsleden Sluis: 3 Dorpsraadleden: 6 ( Hoofdplaat 2, Hoek 2, Biervliet 2) Inwoners gemeenten: 18 Organisaties: 3 Bedrijven: 7 Nieuwe tekst: De samenstelling is als volgt: Raadsleden Terneuzen: 0 Raadsleden Sluis: 3 Dorpsraadleden: 6 ( Hoofdplaat 2, Hoek 2, Biervliet 2) Inwoners gemeenten: 25 (waarbij de 7 vrijvallende plaatsen van raadsleden Terneuzen worden ingevuld door inwoners die het meest geraakt worden) Organisaties: 3 Bedrijven: 7 Waarbij de onderstaande tekst wordt ingevoegd onder de samenstelling. Het college van Terneuzen gaat in overleg met de gemeente Sluis met het verzoek om ook de raadsleden van de gemeente Sluis in de Adviesgroep te vervangen door inwoners uit de meest betrokken kernen en informeert de raad hierover. Stemming De raad verwerpt het amendement met 13 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, SGP, HvT Tegen stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, VVD, D66, Top/GB Amendement A26-08.1 Voorwaardenpakket Biervliet Besluitpunt 1 te wijzigen in: Gemeente Terneuzen 9 Participatieplan 2.0 voor de aanscherping van het voorwaardenpakket vast te stellen met de volgende wijziging van de tekst op pagina 1 van het Participatieplan 2.0: Oude tekst: De dorpsraad Biervliet stelde op eigen initiatief een voorwaardenpakket samen. In het vervolgtraject krijgt de dorpsraad de gelegenheid dit te spiegelen aan het bestaande pakket en voorwaarden uit hun pakket voor te leggen aan de Adviesgroep. De Adviesgroep beoordeelt vervolgens welke aanscherpingen bij meerderheid van stemmen worden opgenomen in het addendum. Te wijzigen in: Het door de dorpsraad Biervliet opgestelde voorwaardenpakket wordt integraal opgenomen in het aangescherpte voorwaardenpakket van de Adviesgroep Sluis- Terneuzen In de adviesgroep gaat een stemverhouding gelden van 50%+1. Stemming De raad verwerpt het amendement met 14 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, SGP, D66, HvT. Tegen stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, VVD, Top/GB Vaststellen participatieplan 2.0. voor de aanscherping van het voorwaardenpakket besluit: 1. Participatieplan 2.0 voor de aanscherping van het voorwaardenpakket vast te stellen. 2. over te gaan tot aanscherping van het Terneuzens-Sluis voorwaardenpakket als uit de ontwerp-voorkeursbeslissing blijkt dat Terneuzen de voorkeurslocatie is voor de bouw van de kerncentrales. 3. dat het aanscherpen van de voorwaarden niet aan de orde is als Terneuzen niet de voorkeurslocatie is. Stemming De raad neemt het collegevoorstel aan met 18 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, VVD, D66, Top/GB Tegen stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP SGP, HvT Gemeente Terneuzen 10 12 Vaststellen Mevr. Wojtal licht motie M26-31 toe. uitvoeringsprogramma Totaalplan Binnenstad 1e termijn Mevr. Wojtal geeft antwoord op de vraag van dhr. Vlaander. Wethouder Van Waveren geeft antwoord op de vragen van mevr. De Kok, dhr. Esselbrugge over de motie M26-31 en de vraag van dhr. Hessing. Dhr. Hessing zegt dat vijf jaar geleden in de commissie is gesproken over de planologische ontwikkeling rondom het busstation ‘Terneuzen Station’ en ook over een scholengemeenschap. Waarom is het plan dat toen is ingezet helemaal verlaten? Wethouder van Waveren zegt toe dat hij de vraag van dhr. Hessing schriftelijk zal beantwoorden. Wethouder van Waveren zegt dat het college welwillend staat tegenover motie M26-31. De genoemde plek in de motie verdient aandacht. De omgeving van de Dijkstraat en Westkolkstraat zit voor een gedeelte in het gebied waar de middelen uit het volkshuisvestingsfonds voor beschikbaar zijn, maar niet helemaal. Het is dus niet uitgesloten dat er panden zullen blijven die de uitstraling negatief beïnvloeden. Het college ziet de motie als een opdracht om te bekijken wat hieraan dan kan worden gedaan. Het college zal de raad informeren over en betrekken bij de opbrengst van deze verkenning en de financiële consequenties. 2e termijn Mevr. Zandman zegt dat er niet is gekeken naar een versobering of fasering. De raad krijgt geen keuze, maar enkel een voorstel om in te stemmen. De raad stemde eerder in met een inzet van 17 miljoen euro. PVV kan niet verantwoorden dat daar nog een keer 6 miljoen bijkomt en dat dit bedrag mogelijk nog verder oploopt. PVV stemt daarom tegen het voorstel. Dhr. Rammeloo ziet het nut van de motie, maar vindt dat de uitvoering moet plaats vinden binnen het al door de raad beschikbaar gestelde budget. Dhr. Hessing begrijpt het standpunt van PVV over het voorstel. Hij roept op om wel de motie te steunen. Mevr. Zandman zegt dat PVV de motie niet zal steunen, omdat dit een verkeerd signaal zou zijn. Ze vindt dat de aanpak van de Dijkstraat in het plan prioriteit zou moeten krijgen boven niet noodzakelijke dingen zoals een loopbrug. Het punt van PVV is dat de prioritering ontbreekt. besluit: 1. het uitvoeringsprogramma Totaalplan Binnenstad 2026-2030 voor kennisgeving aan te nemen. Gemeente Terneuzen 11 2. een grondexploitatie te openen voor ontwikkelzone Cultuurkwartier. 3. een voorbereidingskrediet van € 150.000 te openen voor het project buurthart in voorbereiding tot uitwerking van een grondexploitatie. 4. een voorbereidingskrediet van € 150.000 te openen voor Oostelijke Kanaalarm deelgebied 3 in voorbereiding tot uitwerking van een grondexploitatie. 5. om € 3.000.000 over te hevelen van de algemene reserve naar de bestemmingsreserve Totaalplan binnenstad. 6. om € 3.000.000 over te hevelen uit de algemene reserve naar de reserve kapitaallasten. Stemming De raad neemt het collegevoorstel aan met 24 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, VVD, SGP, D66, HvT, Top/GB Tegen stemt de fractie: PVV Motie M26-31 Totaalplan binnenstad De gemeenteraad verzoekt het college: • om de woningen en panden die deel uitmaken van de entree Westkolkstraat / Dijkstraat op te nemen in de volgende fase van het ontwikkelplan Totaalplan Binnenstad. Stemming De raad neemt de motie aan met 24 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, VVD, SGP, D66, HvT, Top/GB Tegen stemt de fractie: PVV 13 Toestemming Mevr. Kuitert licht amendement A26-10 toe. toetreding GR Sociaal Domein en Jeugdregio 1e termijn Zeeland Wethouder Van de Voorde bevestigt dat er op dit moment meerdere raden zich hebben uitgesproken tegen een raadsadviescommissie (RAC). Echter, als veel raden zich voor een RAC uitspreken is er wellicht alsnog consensus mogelijk. Hij denkt dat een raadsklankbordgroep eerder haalbaar zal zijn. Het is aan de raad om zich uit te spreken. Wethouder van de Voorde is bereid om op te halen hoe andere raden hierin staan. Dit zegde hij eerder al toe in de commissie. Gemeente Terneuzen 12 Wethouder van de Voorde zegt in reactie op mevr. Kuitert dat het inderdaad niet uitgesloten is dat als wordt gekozen voor een raadsklankbordgroep er later alsnog wordt gevraagd om een RAC. Mevr. Warnier zou graag zien dat in de commissie altijd een terugkoppeling wordt gegeven op Gemeenschappelijke Regelingen. Wethouder van de Voorde is zeker bereid om dit te doen als er wat te melden is. Dhr. Den Hollander stelt voor aan de indieners om het amendement om te zetten in een motie, waarin wordt uitgesproken dat de raad zeker een vorm van participatie wil en wil onderzoeken welke vorm van participatie het best is, een klankbordgroep of een RAC. Op verzoek van mevr. Kuitert wordt de vergadering enkele minuten geschorst. Mevr. Kuitert zegt dat amendement A26-10 wordt gehandhaafd. 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn. Stemverklaring Mevr. Warnier stemt tegen het amendement, ze wil dat de verantwoordelijkheden helder blijven. De wethouder zit namens de gemeente in het bestuur. De raad moet vooraf duidelijke kaders meegeven en achteraf controleren wat daarmee is gedaan. Amendement A26-10 Klankbordgroep GR Sociaal Domein Voegt aan het voorstel de volgende beslispunten toe: 1. het Algemeen Bestuur van de op te richten gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland te verzoeken om een klankbordgroep Gemeente Terneuzen in te stellen en de deelnemende raden uit te nodigen hieraan met een afvaardiging deel te nemen. 2. De oproep tot het instellen van een klankbordgroep ter kennisname aan de andere Zeeuwse gemeenteraden te sturen, met de oproep een gelijkluidend besluit te nemen. Stemming De raad neemt het verwerpt het amendement met 13 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, SP, SGP, D66, HvT Tegen stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, Sociaal Democraten, VVD, Top/GB Toestemming toetreding GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland Gemeente Terneuzen 13 besluit: 1. het college toestemming te geven, direct na het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio in gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland, toe te treden tot de gewijzigde GR. Stemming De raad neemt het collegevoorstel aan met 31 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, CU, CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, VVD, SGP, D66, HvT, Top/GB 14 Vaststellen zienswijze Mevr. Wojtal licht motie M26.21.1. toe. financiële stukken gemeenschappelijke Mevr. Kuitert onthoudt zich van beraadslaging en stemming over regelingen en motie M26.21.1 en verlaat de vergadering. BGTS aan-z 1e termijn Wethouder de Buck beantwoordt vragen van mevr. Wojtal en dhr Hessing. Dhr. Hessing verzoekt om bij de volgende rapportage van de begeleidingscommissie om alle afwijkende zaken toe te lichten. Hij noemt een bedrag van 2,8 miljoen dat in een van de rapportages stond en niet werd toegelicht. Wethouder de Buck zegt toe dat hij het signaal meeneemt met als doel hierop in Zeeuws verband, binnen de VZG te verbeteren. Wethouder de Buck omarmt motie M26.21.1. met respect voor de verantwoordelijkheden van de provincie. Punt 1 van de vragen richting het bestuur van GR Publiek vervoer gaat over de risicoanalyse. In de voorliggende zienswijze wordt hier ook om gevraagd. Als het punt van mevr. Wojtal overeenkomt met de wat in de zienswijze wordt bedoeld, dan kan de wethouder hier zeker mee aan de slag. Dit geldt ook voor het verbeterplan, voor zover dit valt binnen de kaders van het bestuur. Flex is geen taxivervoer of vervangend vervoermiddel voor het publiek vervoer, maar wethouder de Buck is zeker bereid om te kijken binnen de mogelijkheden binnen Flex zoals deze in de RMS staan. Er wordt in de motie gesproken over de zorgplicht voor gestrande reizigers. De gemeente heeft de wettelijke zorgplicht voor de WMO- reiziger, de zorgplicht voor Flex zit binnen de OV-concessie. De wethouder zal de voortgang periodiek terugkoppelen in de commissie. Er wordt ook gewerkt aan voortgangsrapportages. Begrotingswijzigingen worden maximaal twee keer per jaar Gemeente Terneuzen 14 voorgelegd. Op vraag van mevr. Wojtal geeft wethouder de Buck aan dat Flex niet de capaciteit heeft om alle uitgevallen buslijnen op te vangen. Hij wil wel met de zorg van mevr. Wojtal aan de slag, maar kan hierop geen garantie afgeven. Als Flex wordt geannuleerd na boeking, dan moet dit zeker worden opgelost, dat moet onderdeel worden van het verbeterplan. De informatievoorziening aan reizigers moet eenduidig zijn en vindbaar. Je kunt 25 kilometer reizen met Flex. Als dit wordt gewijzigd moet dit ook duidelijk zijn voor iedereen. Hij zal de informatievoorziening aan reizigers bespreken met de mobiliteitscentrale. 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn. Stemverklaringen Er zijn geen stemverklaringen. besluit: 1. kennis te nemen van de Jaarstukken 2025 van: • SaBeWa Zeeland; • Veiligheidsregio Zeeland; • GGD Zeeland; • Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwerking Zeeland (OLAZ); • Dethon; • Samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuws- Vlaanderen (CVV); • Zeeuws Archief; • BGTS aan-z. 2. een: • positieve zienswijze te geven op de 1e begrotingswijzigingen 2026 van OLAZ, Zeeuws Archief en BGTS aan-z en de 1e begrotingswijziging 2027 GGD Zeeland; • zienswijze te geven op de 1e begrotingswijziging 2026 Dethon. 3. volgens bijlage 3a een: • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van SaBeWa Zeeland; • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van Veiligheidsregio Zeeland waarbij we serieuze zorgen uiten; • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van GGD Zeeland; • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van OLAZ; Gemeente Terneuzen 15 • zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van Dethon; • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van Publiek Vervoer Zeeland waarbij we aandacht vragen voor het kwantificeren van de vermelde risico’s; • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2027 van Zeeuws Archief waarbij we aandacht vragen voor het kwantificeren van de vermelde risico’s; • positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting van BGTS aan-z waarbij we enkele aandachtspunten meegeven. Stemming De raad neemt het collegevoorstel zonder hoofdelijke stemming aan met 30 stemmen voor. Mevr. Kuitert heeft zich onthouden van stemming. Motie M26-21.1 Publiek vervoer Draagt het college op om er bij de Provincie Zeeland op aan te dringen: 1. De regie te nemen om de betrouwbaarheid van het openbaar vervoer in Zeeland structureel te herstellen; 2. In gesprek te gaan over tijdelijke noodmaatregelen voor december 2026 en begin 2027, om te voorkomen dat reizigers de dupe worden van de gestrekte dienstregeling 3. Te onderzoeken hoe vaste buslijnen behouden kunnen blijven op trajecten waar Flex geen volwaardig alternatief is, waarbij de route van de overgebleven buslijnen in december nogmaals kritisch worden bekeken; 4. Een publiek toegankelijk monitoringskader te realiseren waarin rituitval, punctualiteit, materieelinzet en communicatie inzichtelijk zijn; 5. Gemeenten tijdig te informeren over afwijkingen, risico’s en corrigerende maatregelen; 6. Met de vervoerder afspraken te maken over tijdige en duidelijke communicatie richting reizigers bij rituitval en structurele knelpunten; 7. De signalen uit Zeeuws Vlaanderen expliciet mee te nemen in de voorbereiding van de nieuwe concessieperiode; Draagt het college op om er in het Dagelijks Bestuur van de GR Publiek Vervoer Zeeland op aan te dringen om: 1. Een uitgewerkte risicoanalyse te leveren voor de periode vanaf december 2026, inclusief scenario’s bij capaciteitsdruk, personeelstekorten en hogere vraag naar Flex; 2. Een verbeterplan voor de Flex-dienst op te stellen, waarin in ieder geval wordt opgenomen: Garantie op aansluitingen waar mogelijk; Inzet van Flex bij busuitval; Maximale wachttijden en communicatie bij volle busjes; Gemeente Terneuzen 16 Maatregelen voor veiligheid op overstapplekken; Duidelijkheid over het maximaal aantal kilometers per rit; Zorgen dat ALLE gestrande reizigers ten alle tijden thuis komen (zorgplicht); 3. De raad per kwartaal te informeren over de voortgang, klachtenafhandeling, rituitval en prestaties van de Flexdienst; 4. De adviesstructuur te versterken met een reizigersvertegenwoordiging; De raad verzoekt het college: 1. Actief te blijven signaleren waar het openbaar en publiekvervoer tekortschiet; 2. Deze signalen structureel in te brengen in de GR Publiek Vervoer en richting de provincie; 3. Blijvend aan te dringen op betere communicatie richting reizigers, vooral bij rituitval en structurele knelpunten; 4. Kritisch te kijken naar HUB haltes, waar men tegemoet kan komen aan de wens van de reiziger voor overkapping en zitplaats. Zeker nu men vaak moet wachten op de flextaxi. Stemming De raad neemt de motie zonder hoofdelijke stemming aan met 30 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Mevr. Kuitert heeft zich onthouden van stemming. 15 Vaststellen kaderbrief Mevr. Kuitert licht moties M26-22 en M26-23 toe. 2027 – 2030 Mevr. Warnier licht amendementen A26-11 en A26-12 toe. 1e termijn Dhr. Van Valderen stelt een vraag over motie M26-23 aan de indieners. Dhr. Vlaander stelt een vraag over amendement A26-11 aan de wethouder. Mevr. Warnier stelt een vraag over motie M26-22 aan de wethouder. Dhr. Hessing verzoekt om een schorsing om te overleggen over motie M26-22. Na de schorsing geeft mevr. Kuitert antwoord op de vraag van dhr. Van Valderen. Wethouder van Hulle ontraadt amendement A26-11. De capaciteit die uitvoering van de motie vergt weegt niet op tegen het resultaat. Er is al veel informatie beschikbaar. Er kan worden gekeken hoe de bestaande indicatoren op brede welvaart kunnen worden meegenomen in de perioderapportage. Wethouder van Hulle ontraadt amendement A26-12. Er is sprake van een beleidsarme kaderbrief. In de raadsvergadering Gemeente Terneuzen 17 van 9 juli wordt gesproken over nieuw beleid. De opbrengst hiervan vormt de basis voor de nieuwe begroting. Wethouder van Waveren beantwoordt een vraag van mevr. Warnier over de motie. Hij ontraadt motie M26-22. Hij zegt dat verhogen van de kwijtscheldingsnorm niet is toegestaan. Mevr. Kuitert zegt dat er een misverstand is. Ook mensen met een inkomen boven de bijstandsnorm kunnen aanspraak maken op kwijtschelding. Dat is een wettelijke mogelijkheid. SP wil niet de bijstandsnorm aanpassen, maar de kwijtscheldingsnorm. Een bijstandsnorm en een kwijtscheldingsnorm zijn andere dingen. Wethouder van Waveren zegt toe dat hij de raad met een ordentelijke informatiebrief zal informeren over de mogelijkheden. Met deze technische en feitelijke informatie kan de raad zich beraden in de commissie. Hij zegt toe dat deze informatie zeker beschikbaar zal zijn bij de raadscyclus waarin de begroting zit. Mevr. Kuitert houdt motie M26-22 aan met de toezegging van het college. Wethouder van de Voorde vindt motie M26-23 niet duidelijk. Er is geen sprake van bezuinigingen op huishoudelijke zorg. De begrippen thuiszorg en huishoudelijke hulp worden door elkaar gebruikt in de motie. Mevr. Kuitert bedoelt huishoudelijke zorg als onderdeel van de thuiszorg. 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn. Stemverklaringen Mevr. Warnier licht haar beweegredenen toe om amendementen A26-12 en A26-13 in stemming te brengen. Mevr. Wojtal zegt dat Sociaal Terneuzen in deze kaderbrief keuzes mist die nodig zijn om financiële toekomst Terneuzen veilig te stellen. Dhr. Vlaander sluit zich aan bij de woordvoering van mevr. Wojtal. Dhr. Van Valderen is verbaasd over de woordvoering van wethouder van Hulle. Er blijkt wel degelijk een relatie met het bestuursakkoord in de kaderbrief. Mevr. Kuitert zal tegen het voorstel stemmen om de al genoemde redenen. Amendement A26-12 Budgetrecht kaderbrief Het besluit te wijzigen in: 1. de Kaderbrief 2027-2030 vast te stellen als financiële en Gemeente Terneuzen 18 beleidsmatige uitgangspositie voor het opstellen van de Begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030; 2. vast te stellen dat de financiële, bestuurlijke, beleidsmatige en uitvoeringsmatige gevolgen van het nieuwe bestuursakkoord 2026- 2030 hierin nog niet volledig zijn verwerkt; 3. vast te stellen dat instemming met de Kaderbrief 2027-2030 niet kan worden uitgelegd als voorafgaande instemming met nieuwe beleidsvoornemens, investeringen, bestemmingsreserves, werkbudgetten, structurele verplichtingen of lokale lastenverhogingen die voortvloeien uit het bestuursakkoord 2026-2030; 4. het college op te dragen om voorstellen die voortvloeien uit het bestuursakkoord 2026-2030 afzonderlijk aan de raad voor te leggen, voorzien van een financiële onderbouwing, inzicht in de gevolgen voor de algemene reserve en het weerstandsvermogen, de gevolgen voor lokale lasten, de benodigde uitvoeringscapaciteit, een risicoanalyse en mogelijke bijsturingsopties; 5. vast te stellen dat geraamde besparingen, taakstellingen en kostenbeheersingsmaatregelen binnen de Wmo en de jeugdhulp niet als structurele dekking worden ingezet voor nieuw beleid, uitbreiding van bestaand beleid, investeringen of andere structurele uitgaven, zolang deze niet afzonderlijk door de raad zijn beoordeeld op: • een deugdelijke financiële onderbouwing; • een realistische uitvoeringsplanning; • de effecten op de toegankelijkheid, kwaliteit en continuïteit van de ondersteuning; en • de gevolgen voor inwoners, in het bijzonder kwetsbare inwoners en gezinnen. 6. Het college op te dragen om bij de Begroting 2027 afzonderlijk inzicht te geven in: • de voortgang en realiseerbaarheid van de voorgenomen besparingen binnen de Wmo en de jeugdhulp; • de financiële risico's indien deze besparingen geheel of gedeeltelijk uitblijven of later worden gerealiseerd; en • de gevolgen daarvan voor de begroting, de algemene reserve en de uitvoering van de wettelijke zorg- en ondersteuningsplicht. Stemming De raad verwerpt het amendement met 13 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, CU, Sociaal Democraten, SP, SGP, HvT Tegen stemmen de fracties: CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, VVD, D66, Top/GB Amendement A26-11 Brede welvaart Het besluit te wijzigen in: Gemeente Terneuzen 19 1. de Kaderbrief 2027-2030 vast te stellen als financiële en beleidsmatige uitgangspositie voor het opstellen van de Begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030; 2. het college op te dragen om bij de Begroting 2027 een verbeter- en beschermingstoets brede welvaart aan de raad voor te leggen en deze vervolgens structureel toe te passen bij de voorbereiding van de begroting en bij beleids- en investeringsvoorstellen die naar verwachting een wezenlijke invloed hebben op de brede welvaart. Deze toets: a. baseert zich op de bestaande landelijke, regionale en gemeentelijke monitors voor brede welvaart; b. maakt inzichtelijk op welke indicatoren Terneuzen achterblijft ten opzichte van het landelijk gemiddelde en welke verbeterdoelen daarvoor worden nagestreefd; c. beschrijft de verwachte effecten van beleid en investeringen op deze indicatoren, inclusief de wijze waarop eventuele negatieve effecten worden voorkomen, beperkt of gecompenseerd; d. rapporteert jaarlijks bij de begroting en de jaarrekening over de ontwikkeling van deze indicatoren en de bijdrage van het gemeentelijk beleid aan het verkleinen van de regionale achterstanden. Stemming De raad verwerpt het amendement met 13 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, CU, Sociaal Democraten, SP, SGP, HvT Tegen stemmen de fracties: CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, VVD, D66, Top/GB Vaststellen kaderbrief 2027 – 2030 Besluit: 1. akkoord te gaan met de kaderbrief 2027-2030 en deze te verwerken in de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028- 2030. Stemming De raad neemt het collegevoorstel aan met 18 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, VVD, D66, Top/GB Tegen stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, SGP, HvT. Motie M26-23 Thuiszorg Gemeente Terneuzen 20 De gemeenteraad verzoekt het college: 1. Alles in het werk te stellen om de kwaliteit en de omvang van de thuiszorg in de gemeente Terneuzen volledig te garanderen. 2. Bij het maken van financiële keuzes rondom de jaarstukken de fysieke zorg thuis altijd voorrang te geven boven nieuwe innovatieve projecten. Stemming De raad neemt verwerpt de motie met 10 stemmen voor en 21 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, Sociaal Democraten, SP, HvT Tegen stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, VVD, SGP, D66, Top/GB 16 Vaststellen financiële Dhr. Van Valderen licht amendement A26-14 toe. verordening 1e termijn Er zijn geen vragen in de 1e termijn. Wethouder Van Hulle ontraadt amendement A26-14. Het budgetrecht ligt bij de raad. Het college heeft 0,1% van het totale begrotingsbedrag als uitgangspunt genomen. Het college is uitvoerig in de perioderapportage en is transparant. Een stukje uitvoeringskracht is ook belangrijk. Dhr. Van Valderen wijst op het budgetrecht van de raad wanneer sprake is van politieke gevoeligheid. 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn. Stemverklaringen Er zijn geen stemverklaringen. Amendement A26-14 financiële verordening Besluit punt 1 te wijzigen in: 1. De Financiële verordening gemeente Terneuzen 2026 vast te stellen en de Financiële verordening gemeente Terneuzen 2025 in te trekken waarbij in de Financiële verordening 2026 de volgende wijziging wordt doorgevoerd: In artikel 7 lid 2 wordt: - “€ 250.000” vervangen door: “€ 150.000” Aan artikel 7 toe te voegen: Het college evalueert uiterlijk één jaar na inwerkingtreding van de verordening: Gemeente Terneuzen 21 - “hoeveel mutaties onder de nieuwe grens zijn afgehandeld;” - “welk financieel totaalbedrag hiermee gemoeid was;” - “welke efficiencywinst is bereikt;” - “welke gevolgen dit heeft gehad voor de kaderstellende en controlerende rol van de raad.” En: De evaluatie wordt ter bespreking aan de gemeenteraad aangeboden. Aan artikel 7 toe te voegen: - “Bij twijfel wordt een mutatie aangemerkt als politiek gevoelig en ter besluitvorming aan de raad voorgelegd Stemming De raad verwerpt het amendement met 14 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, SP, SGP, D66, HvT. Tegen stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, VVD, Top/GB Vaststellen financiële verordening besluit: 1. de Financiële verordening gemeente Terneuzen 2026 vast te stellen en de Financiële verordening gemeente Terneuzen 2025 in te trekken. Stemming De raad neemt het collegevoorstel aan met 21 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: CU, CDA, PRO, Sociaal Democraten, VVD, SGP, D66, Top/GB Tegen stemmen de fracties: PVV, Sociaal Terneuzen, SP, HvT 17 Motie M26-24 Mevr. Kuitert geeft een toelichting op moties M26-24, M26-25, M26- Gezondheid en 36 en M26-37. kerncentrales 1e termijn Motie M26-25 Mevr. Kuitert zegt op vraag van dhr. Van Valderen dat er vrijdag een bescherming motie wordt behandeld in de provinciale staten. leefbaarheid Wethouder Van de Voorde ontraadt Motie M26-24. Motie M26-36 Hij kan geen oordeel vellen over de onderzoeken die in motie M26-24 informeren inwoners worden aangehaald, maar hij is bereid om een algemene onderzoeksvraag over de gezondheidseffecten voor te leggen aan de GGD met de vraag of zij effecten rondom de gezondheid in beeld Gemeente Terneuzen 22 Motie M26-37 kunnen brengen, waaronder de beoordeling van de Geen kerncentrales onderzoeksrapporten. De onderzoeksvraag moet gezien worden in breder perspectief, het gaat bijvoorbeeld ook over lawaai en stof. Hij stelt voor om dit als actiepunt op te nemen en om dus te vragen of de GGD deze opdracht kan accepteren en wat de omvang daarvan is. Hij zegt dat werk van het rijk daarbij niet zal worden overgedaan. Wethouder Van de Voorde vindt de inhoud van Motie M26-25 iets voor de adviesgroep. Wethouder Van de Voorde vindt motie M26-36 overbodig. De gemeente heeft een andere rol dan het rijk. De gemeente brengt wel frequent een nieuwsbrief uit om mensen te informeren. Wethouder Van de Voorde vindt de uitspraak in motie M26-37 onverstandig om zo te doen. Hij wijst op de herhaling van zetten en op de motie van mevr. Klouwers over landbouwgrond die in de vorige raadsvergadering werd aangenomen. Het rijk beslist over de kerncentrale, het is belangrijk om als gemeente goed in beeld te brengen waar het schuurt. Wethouder Van de Voorde wijst op de reactie die het college heeft gestuurd nadat bekend werd dat Terneuzen overbleef als een van de twee voorkeurslocaties. Dhr. Verdurmen vindt de discussie een herhaling van het debat in de commissie. Hij verzoekt om tot stemming over te gaan. Mevr. Kuitert zegt dat het geen kwaad kan om de GGD een onderzoeksvraag voor te leggen, maar het is overbodig gezien de feiten die blijken uit deze onderzoeken. Wethouder van de Voorde herhaalt dat hij hecht aan het oordeel van de GGD over de onderzoeken. 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn Stemverklaring Mevr. Zandman reageert op motie M26-36. Zij vindt het belangrijk om inwoners goed te informeren, maar informatievoorziening moet onafhankelijk zijn en niet politiek gekleurd. Dhr. Eerkes vindt het debat een herhaling van zetten. Hij steunt motie M26-37. De overige moties niet. Gezondheid is belangrijk, maar de vraag hoort in een ander gremium thuis. Hetzelfde geldt voor motie M26-36. De gemeente verspreidt informatie. Bovendien heeft het rijk hierin een belangrijke verantwoordelijkheid. Dhr. Esselbrugge zal motie M26-37 steunen om kleur te bekennen. Gemeente Terneuzen 23 Dhr. Begijn vindt bij motie M26-37 dat er sprake is van een herhaling van zetten. De wethouder draagt goed uit dat er geen onverdeeld draagvlak is. Motie M26-24 Gezondheid en kerncentrales Verzoekt het college: 1. het kabinet, de provincie Zeeland en de betrokken ministeries op het vorenstaande te wijzen en bij hen aan te dringen op het uitvoeren van een integraal onafhankelijk gezondheidsonderzoek, inclusief een risicoanalyse van de gevolgen van eventuele kerncentrales voor Zeeuws- Vlaanderen, voordat verdere stappen in het proces tot het vaststellen van een voorkeurslocatie worden gezet; 2. erop aan te dringen dat inwoners van de gemeente Terneuzen actief en volledig worden geïnformeerd over mogelijke (nadelige) gezondheids- en milieueffecten van nieuwe kerncentrales; 3. de bestaande zorgen van inwoners over gezondheid, veiligheid en leefomgeving actief onder de aandacht te brengen van provincie en Rijk; 4. de gemeenteraad periodiek te informeren over de ontwikkelingen, voortgang en resultaat van dit onderzoek en daarnaast over het proces rondom de mogelijke komst van nieuwe kerncentrales in Terneuzen en de wijze waarop de inwoners van Zeeuws-Vlaanderen, dan wel de gemeente Terneuzen hierbij worden betrokken. Stemming De raad verwerpt de motie met 6 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, SGP, HvT Tegen stemmen de fracties: PVV, CU, CDA, PRO, VVD, D66, Top/GB Motie M26-25 bescherming leefbaarheid Verzoekt het college: 1. bij alle toekomstige besluiten over energie-, infrastructuur- bedrijfs- en industrieontwikkelingen het Regioplan Zeeuws- Vlaanderen expliciet als toetsingskader te hanteren; 2. zich ervoor in te zetten dat uitbreiding van bedrijfsvoering in de vorm van datacenters en industrie niet plaatsvindt ten Gemeente Terneuzen 24 koste van waardevolle landbouwgronden, recreatieve gebieden en landschappelijke kwaliteit; 3. de gemeenteraad vooraf inzicht te geven in de cumulatieve effecten van nieuwe ontwikkelingen op leefbaarheid, gezondheid, landschap, landbouw, natuur en toerisme; 4. bij het Rijk en de Provincie Zeeland met kracht te bepleiten dat de participatie niet slechts een formeel inspraaktraject is, maar dat de inbreng van inwoners meetbaar en aantoonbaar gemotiveerd wordt betrokken bij de uiteindelijke besluitvorming. Stemming De raad verwerpt de motie met 6 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, SGP, HvT Tegen stemmen de fracties: PVV, CU, CDA, PRO, VVD, D66, Top/GB Motie M26-36 Informeren bewoners Verzoekt het college: 1. alle huishoudens in de gemeente Terneuzen uiterlijk per 1 september 2026 een geadresseerd schrijven te bezorgen, met visueel aantrekkelijke en duidelijke informatie met als inhoud: A) de volgende conclusies van het Expertteam Energiesysteem onder leiding van Bernard ter Haar, na onderzoek in 2022 in opdracht van toenmalig minister Rob Jetten in 2023 goed duidelijk worden gemaakt: a) dat het energiesysteem in 2050 rechtvaardig, robuust en duurzaam zou moeten zijn. b) dat hierbij de maatschappelijke inbedding van belang is, dat er in het bijzonder naar de rol van de burger en hoe de transitie eerlijk is zou moeten worden gekeken; c) en het feit dat er een energiemix mogelijk is met energie uit zon, wind en opslag, zonder kernenergie; B) een omschrijving van de eventuele bouwplannen voor 2 mega kerncentrales, waarbij a) de schaalgrootte goed duidelijk wordt gemaakt, door middel van een vergelijking met Hinkley Point C, b) de projectie van het complete project op de locatie goed duidelijk wordt gemaakt, namelijk: de gehele Paulinapolder, tot aan de voet van Biervliet c) de mogelijke effecten van kerncentrales op de omgeving worden beschreven: 5% meer kans op kanker in een straal van 30 kilometer rondom een kerncentrale, zoals blijkt uit een verzameling van 40 wetenschappelijke onderzoeken; d) een omschrijving wordt gegeven van het feit dat het bouwen van kerncentrales gespecialiseerd werk is waarvoor een specifieke bouwer vanuit het buitenland zal worden aangesteld, waarbij gebruik Gemeente Terneuzen 25 zal worden gemaakt van grote aantallen internationale medewerkers die in ploegendienst aan het werk zullen gaan: zie de bouw van 2 Mega Kerncentrales van vergelijkbare omvang, op locatie Hinkley Point C in Engeland; e) een beschrijving wordt gegeven van het feit dat het bouwen van kerncentrales extra druk zal geven op de woningmarkt, de gezondheidszorg en het onderwijs, door de duizenden arbeidsmigranten, terwijl er nu al sprake is van woningnood en tekort aan zorgpersoneel en onderwijspersoneel f) een beschrijving wordt gegeven van wat de mogelijke gevolgen zullen zijn voor de natuur in Natura-2000 gebied de Westerschelde g) informatie over het delven van uranium, de locaties hiervan en de effecten op de natuur en de lokale bevolking; informatie over het uiterst gespecialiseerde opwerken van uranium, wat wereldwijd slechts op enkele plaatsen gebeurd en waarvan het wereldwijde marktaandeel voor een derde in handen is van het Russische Rosatom; informatie over wat radioactief afval is, waarom het gevaarlijk is, hoe lang de straling actief blijft en welke voorbeelden we kennen van problemen met kerncentrales in de redelijk recente geschiedenis; welk volume aan radioactief afval van de verschillende gradaties komt kijken bij het laten draaien van 2 Mega Kerncentrales met een looptijd van 40 jaren; welke kosten er komen kijken bij het ontmantelen van kerncentrales, welke gesloten kerncentrales er wel en niet zijn ontmanteld en hoe lang dit al duurt; welke geplande bouwprojecten voor kerncentrales alsnog zijn afgebroken en in welke fase van het proces van plannen maken of bouwen; op welke manier men in Duitsland is gestopt met kerncentrales en inmiddels met succes een oude kerncentrale heeft omgebouwd tot een schone energiecentrale. 2. direct een nulmeting uit te voeren, door om response te vragen, door per onderdeel uit te vragen: was u hiervan op de hoogte? welke vragen heeft u naar aanleiding van deze informatie voor ons als gemeente? 3. de schriftelijke informatie te herhalen op uiterlijk 1 november 2026 4. en nogmaals per onderdeel te bevragen: was u hiervan op de hoogte? En: welke vragen heeft u naar aanleiding van deze informatie voor ons als gemeente? Stemming De raad verwerpt de motie met 5 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: Sociaal Terneuzen, SP, SGP, HvT Tegen stemmen de fracties: PVV, CU, CDA, PRO, Sociaal Democraten Terneuzen, VVD, D66, Top/GB Motie M26-37 Geen kerncentrales in Paulinapolder Gemeente Terneuzen 26 De raad spreekt uit dat: de gemeente Terneuzen geen kerncentrales wenst in de Paulinapolder in de gemeente Terneuzen. En verzoekt het college: Aan Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten van de Provincie Zeeland, de Tweede Kamer, het kabinet en de adviesgroep Sluis - Terneuzen mee te delen dat de gemeente Terneuzen geen kerncentrales wenst in de Paulinapolder. Stemming De raad verwerpt de motie met 8 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: CU, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, SGP, D66, HvT Tegen stemmen de fracties: PVV, CDA, PRO, VVD, Top/GB 18 Motie M26-32 Dhr. Van Valderen doet het ordevoorstel om de moties M26-32 en financiële kaders M26-33 in de raadsvergadering van 9 juli 2026 te behandelen. integratie Scalda en CTT op Campus De raad neemt het ordevoorstel aan. Motie M26-33 financiële risicobeheersing Campus Terneuzen 19 Motie M26-34 Dhr. Den Hollander geeft een toelichting op motie M26-34. stremming Westerscheldetunnel 1e termijn Wethouder De Buck vindt dat het oordeel over motie M26-34 aan de raad is. Dhr. Eerkes zegt dat hij als een van de vertegenwoordigers in de klankbordgroep VRZ ook een terugkoppeling zal verzorgen in de commissievergadering. Over dit onderwerp wordt daar ook gesproken. 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn. Stemverklaring Mevr. Warnier zegt dat een dergelijke motie vorige maand nog in de raad is behandeld. Ze staat achter de brief, de zorgen zijn terecht. Ze vindt de motie wel voorzichtig, omdat deze enkel gericht is op provinciale staten. Eigenaarschap is niet hetzelfde als systeemverantwoordelijkheid. Zij acht het rijk verantwoordelijk voor Gemeente Terneuzen 27 bereikbaarheid. Motie M26-34 Stremming Westerscheldetunnel De gemeenteraad van Terneuzen verzoekt om bijgaande in de bijlage opgenomen brief aan Provinciale Staten van Zeeland te sturen waarin: 1. Wordt uitgesproken dat de gemeenteraad van Terneuzen ernstige zorgen heeft over de gevolgen van de voorgenomen stremming van de Westerscheldetunnel voor inwoners, onderwijs, zorginstellingen, bedrijven en werknemers in Zeeuws-Vlaanderen; 2. Wordt aangegeven dat het aangekondigde budget van circa € 10 miljoen naar onze verwachting onvoldoende is om de maatschappelijke en economische gevolgen van een langdurige tunnelstremming adequaat op te vangen; 3. Provinciale Staten wordt verzocht aanvullende middelen beschikbaar te stellen voor een breder pakket aan bereikbaarheidsmaatregelen, waaronder uitbreiding van openbaar vervoer, pendeldiensten, aanvullende voorzieningen voor onderwijs, zorg en bedrijfsleven en onderzoek naar alternatieve verbindingen; 4. Provinciale Staten wordt gevraagd zich actief in te zetten te onderzoeken of er een vorm van compensatie- en bereikbaarheidsfonds voor inwoners, instellingen en bedrijven die door de tunnelstremming financieel worden geraakt mogelijk is; 5. Provinciale Staten wordt verzocht bij de Rijksoverheid aan te dringen op een substantiële financiële bijdrage, aangezien de economische en maatschappelijke betekenis Gemeente Terneuzen van Zeeuws-Vlaanderen en het haven- en industriegebied van nationaal belang is. Stemming De raad neemt motie M26-34 zonder hoofdelijke stemming unaniem aan. 20 Motie M26-35 Dhr. Rammeloo en mevr. De Kok onthouden zich van beraadslaging DOW en stemming over de motie. Zij verlaten de raadzaal. Mevr. Kuitert geeft een toelichting op motie M26-35. 1e termijn Mevr. Kuitert beantwoordt vragen van dhr. Den Hollander en dhr. Vlaander over de motie. Wethouder van Waveren ontraadt motie M26-35. De motie is overbodig. Hij verwijst naar de bespreking in de raadsvergadering van 4 juni 2026. Gemeente Terneuzen 28 2e termijn Er wordt geen gebruik gemaakt van de 2e termijn. Stemverklaringen Mevr. Zandman vindt ondersteuning van getroffen medewerkers heel belangrijk. Echter, dit gebeurt al. PVV stemt tegen de motie, de gemeente moet geen extra coördinerende taken die al belegd zijn overnemen. Dhr. Vlaander vindt de intentie van de motie, medewerkers steunen, goed, maar de wethouder heeft uitgelegd dat dat al gebeurt. Hij roept de wethouder op om ook toeleidingsbedrijven te betrekken. Motie M26-35 DOW Verzoekt het college: 1. op zoek te gaan naar middelen om de communicatie tussen gemeente, inwoners en medewerkers van Dow Chemical te bevorderen, in de huidige onzekere omstandigheden, bijvoorbeeld in de vorm van een wekelijks inloopmoment; 2. het werknemersperspectief aantoonbaar serieus te nemen en pro-actief inzet tonen, bijvoorbeeld ter bevordering van het opzetten van een speciaal mobiliteitscentrum, in overleg met de provincie Zeeland, North Sea Port en bedrijven in de regio, aan weerszijden van de Westerschelde en de Belgische grens. 3. communicatie tussen Dow Chemical en andere bedrijven in de regio pro-actief helpt te bevorderen, bijvoorbeeld door het helpen of bevorderen van organisatie van workshops, banenmarkten, overleg; 4. overleg met de provincie Zeeland, het Rijk en de Europese Unie over actieve industriepolitiek en de rol van Dow Chemical in Europa; 5. overleg met werkcentrum Zeeland; 6. overleg met de Brussel Commissie Energie & Klimaat van de Provincie Zeeland Stemming De raad verwerpt de motie met 2 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Dhr. Rammeloo en mevr. De Kok onthielden zicht van stemming. Voor stemmen de fracties: SP, HvT Tegen stemmen de fracties: PVV, CU, CDA, PRO, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten, VVD, SGP, D66, Top/GB 21 Rondvraag Er zijn geen vragen voor de rondvraag. 22 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.56 uur. Gemeente Terneuzen 29 Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 8 oktober 2026 Raadsgriffier, Voorzitter, Nicole Jansen-Geerinckx Franc Weerwind Gemeente Terneuzen 30