Nieuwe nota Gezond op Voorne tot en met 2030

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Nota gezondheidsbeleid Voorne aan Zee 2026-2030 Portefeuille: Wilbert Borgonjen Zaaknummer: 54764-2026 Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit 1. de nota Gezondheidsbeleid Voorne aan Zee 2026-2030 vast te stellen. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Eind 2025 is de nieuwe landelijke nota gezondheidsbeleid 2025-2028 gepubliceerd. Volgens de Wet publieke gezondheid is de gemeente verplicht om haar lokale gezondheidsbeleid elke vier jaar te actualiseren en af te stemmen op dit landelijke beleid. De huidige nota Gezond op Voorne 2021-2024 is inmiddels verlopen. Verlenging hiervan was afhankelijk van de nieuwe landelijke richtlijnen, die eind 2025 zijn gepubliceerd. Nu deze er zijn, is de huidige nota voorzien van een update. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten In de visie sociaal domein is het principe van positieve gezondheid leidend. Voorne aan Zee wil een verschuiving maken van ziekte en zorg (ZZ) naar gezondheid en gedrag (GG), waarbij preventie en welzijn centraal staan. Dit vraagt om een brede en integrale aanpak. Gezondheid verbinden we met andere belangrijke gemeentelijke opgaven zoals wonen, werk, onderwijs en leefomgeving. Dit noemen we ‘Health in all policies’. Het gezondheidsbeleid sluit aan bij diverse bestaande beleidsdocumenten en doelen, zoals:  De visie sociaal domein, waarin gezondheid en welzijn centraal staan.  De nota sociale basis 2025-2030, gericht op een sterke en inclusieve samenleving.  Het sport- en beweegbeleid 2025-2028, dat gezondheid door beweging stimuleert.  De lokale inclusieagenda 2025-2028, die gelijke kansen voor iedereen bevordert.  Het armoedebeleid 2025-2028, dat sociale en gezondheidsachterstanden vermindert.  Het preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2024-2028, gericht op gezonde keuzes.  De omgevingsvisie Voorne aan Zee 2040, met aandacht voor een gezonde leefomgeving.  De WWZ-visie 2024-2030, die wonen en welzijn met gezondheid verbindt. Door deze samenhang zorgen we voor een effectief en breed gedragen gezondheidsbeleid binnen de gemeente. 3. Argumenten Begin 2021 is de nota Gezond op Voorne 2021-2024 met het bijbehorende uitvoeringsprogramma vastgesteld. Sindsdien voeren we een duidelijke koers om de gezondheid van onze inwoners duurzaam te verbeteren. Dit vraagt om langdurige inzet en samenwerking met partners in de gemeente. We zetten het beleid uit de oude nota dan ook voort en hebben dit voorzien van een update waarbij het huidige beleid is aangevuld met de nieuwe wettelijke taak suïcidepreventie. Met dit lokale gezondheidsbeleid geven wij uitvoering aan de motie inzake suïcidepreventie door suïcidepreventie lokaal te verankeren. Daarnaast is er extra aandacht voor actuele thema’s zoals vapen, schermgebruik en seksuele gezondheid. Tegelijkertijd wordt een nieuw uitvoeringsprogramma ontwikkeld, dat uiterlijk in het eerste kwartaal van 2027 gereed is. Voor Voorne aan Zee liggen de belangrijkste aandachtspunten op:  Het opvangen van de effecten van snelle vergrijzing.  Het terugdringen van gezondheidsverschillen tussen verschillende groepen.  Het stimuleren van een gezonde leefstijl, met speciale aandacht voor jongeren.  Het zorgen voor een gezonde fysieke leefomgeving.  Het verbeteren van de mentale gezondheid van onze inwoners. In de kernboodschap van de GGD worden deze aandachtspunten benoemd. De volledige kernboodschap is als bijlage bij dit voorstel gevoegd. 4. Communicatie en participatie Zowel stakeholders die betrokken zijn geweest bij het huidige uitvoeringsprogramma als inwoners die hebben geparticipeerd in interventies uit dit uitvoeringsprogramma zijn betrokken bij de evaluatie van het huidige uitvoeringsprogramma en kunnen op die manier input leveren. De betrokken stakeholders worden gevraagd om mee te lezen met het nieuwe (concept) uitvoeringsprogramma en hier actief een rol in te vervullen. De Adviesraad Sociaal Domein wordt gevraagd te adviseren over het uitvoeringsprogramma. Zodra het nieuwe uitvoeringsprogramma is goedgekeurd door het college, zal dit intern en extern gedeeld worden met de betrokken partijen. 5. Duurzaamheid n.v.t. 6. Kosten, baten en dekking Voor de wettelijke taken op het gebied van publieke gezondheid en jeugdgezondheidszorg zijn structureel kosten begroot. Deze taken zijn belegd bij de GGD Rotterdam-Rijnmond (basistakenpakket publieke gezondheid) en het CJG Rijnmond (jeugdgezondheidszorg). Het budget en de bijdrage per gemeente worden door de deelnemende gemeenten vastgesteld. Deze middelen zijn gebonden aan deze wettelijke taken en kunnen niet voor andere doeleinden worden ingezet. De begroting van de GGD en van het CJG Rijnmond voor 2027 zijn eerder dit jaar goedgekeurd door de Raad. In 2027 zal er voor beide partijen een nieuwe begroting worden voorgelegd voor de periode 2028-2032. Voor de uitvoering van de acties uit deze gezondheidsnota zijn middelen beschikbaar uit bestaande gemeentelijke budgetten voor gezondheidsbeleid en leefstijl. Onderstaand een overzicht hiervan: 2027 2028 2029 2030 Gezondheidsbeleid € 112.468 € 127.688 € 127.688 € 127.688 2 Daarnaast is in het kader van het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) voorzien dat gemeenten aanvullende middelen ontvangen voor onder meer de ketenaanpakken, waaronder overgewicht, Kansrijke Start, Valpreventie en Welzijn op Recept. Ook de AZWA- ontwikkelagenda biedt aanknopingspunten voor verdere inzet op thema’s als verslavingspreventie, middelengebruik, seksuele gezondheid en vaccinatiegraad. Onderstaand een overzicht van de middelen vanuit het AZWA, deze gelden zijn vooralsnog tot en met 2029 beschikbaar. Afhankelijk van de inzet op verschillende thema’s zal bepaald worden welk deel van de AZWA-middelen zal worden toegeschreven aan het gezondheidsbeleid. 2027 2028 2029 AZWA SPUK € 918.399 € 1.105.699 € 1.277.362 Daarnaast worden middelen ingezet vanuit de versterking van de sociale basis en de inzet van combinatiefunctionarissen sport, cultuur en ouderen. Deze middelen dragen bij aan de uitvoering van het gemeentelijk gezondheidsbeleid en versterken de verbinding tussen preventie, participatie en leefomgeving. Gelet op de maatschappelijke opgaven binnen onze gemeente, en de vraag of er sprake is van nieuwe inzet of juist van borging van bestaande activiteiten, is jaarlijks ruimte om afwegingen te maken. Dit betekent dat niet alle thema’s tegelijk of in gelijke mate kunnen worden opgepakt, maar dat binnen de beschikbare middelen steeds een gerichte keuze wordt gemaakt over prioritering en inzet. In het uitvoeringsprogramma worden de beschikbare middelen uit het AZWA, de middelen voor de versterking van de sociale basis, de inzet van de combinatiefunctionarissen en de gemeentelijke middelen gekoppeld aan concrete acties, beoogde resultaten en de prioritaire thema’s uit deze nota. 7. Regionale afstemming De GGD Rotterdam-Rijnmond heeft een regionale handreiking voor het lokale gezondheidsbeleid opgesteld. De adviezen hieruit zullen worden meegenomen in ons nieuwe uitvoeringsprogramma. Op diverse thema’s uit het gezondheidsbeleid vindt regionale samenwerking en/of afstemming plaats binnen de GGD Rotterdam-Rijnmond overleggen. Bijlage(n): Bijlage 1, Nota Gezondheidsbeleid Voorne aan Zee 2026-2030 Bijlage 2, Kernboodschappen lokaal gezondheidsbeleid Voorne aan Zee Bijlage 3, Was-Wordt lijst 3