M.11.-2025 versterking leefbaarheid, transparantie en participatie in relatie tot industriële ontwikkelingen Oosterhorn

M.11-2025 Ingetrokken MOTIE Nummer: M 11 Agendapunt: 6 Onderwerp: versterking leefbaarheid, transparantie en participatie in relatie tot industriële ontwikkelingen Oosterhorn De raad van de gemeente Eemsdelta in vergadering bijeen op 17 december 2025 besprekende de vaststelling van het bestemmingsplan Oosterhorn We stellen vast dat: • het gebied Oosterhorn zich, naast de 100 hectare van het Chemie Park Delfzijl (CPD), verder ontwikkelt tot een omvangrijk industrieel cluster, met een mogelijke invulling tot circa 400 hectare met o.a. Besluit Risico's Zware Ongevallen (BRZO) bedrijven met Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) ; • er naast deze ontwikkeling middels de omgevingsvisie “dit wordt Groningen” er mogelijk ruimte gecreëerd wordt voor nog meer industriegebieden rond Delfzijl; • deze ontwikkeling aanzienlijke invloed heeft op de leefkwaliteit van de omliggende dorpen en kernen; • in regionale en landelijke beleidsdocumenten nadrukkelijk wordt gesproken over structurele betrokkenheid van bewoners, transparante monitoring en versterking van leefbaarheid; • de Commissie voor de milieueffectrapportage (mer) in april 2024 diverse aanbevelingen heeft gedaan rondom monitoring, participatie, verkeersveiligheid en leefomgeving, en adviseerde het bestemmingsplan niet vast te stellen voordat deze zijn verwerkt. Overwegende dat: • bewonersorganisaties en dorpsbesturen reeds jaren aandringen op een permanent en fijnmazig meetnet; • een groengordel noodzakelijk is voor landschappelijke inpassing, geluid, licht en stofreductie als buffer tussen industrie en woonomgeving; • de verwachte groei van bedrijvigheid leidt tot meer verkeersbewegingen, zoals woonwerk-, bestemmings- en vrachtverkeer; • een regiofonds een eerlijk instrument is om structureel te investeren in leefbaarheid en veiligheid; • burgerparticipatie tot nu toe onvoldoende vorm heeft gekregen, ondanks wettelijke en beleidsmatige verplichtingen; • de raad hecht aan een evenwichtige ontwikkeling waarbij economische groei hand in hand gaat met een gezonde en veilige leefomgeving. PAGINA 2 van 2 We geven het college opdracht om: zich maximaal in te zetten om onderstaande punten actief ter sprake te brengen, te verdedigen, te bevorderen en waar mogelijk te realiseren bij de daarvoor bevoegde organisaties en overheden: 1. Permanent Meetnet Te bevorderen dat er een permanent, onafhankelijk en fijnmazig meetnet wordt ingericht, conform de wensen van bewoners waarbij de gemeente zich er maximaal voor inzet om ervoor te zorgen dat er daadwerkelijk tot handhaving wordt overgegaan (door Omgevingsdienst en Inspectie Leefomgeving en Transport) als de regels niet nageleefd worden. Voor het instellen van het meetnet wordt de mogelijkheid besproken dit middels de pachtprijzen van de uit te geven gronden te financieren. 2. Groengordel Zich in te zetten voor de aanleg van een volwaardige groengordel rondom het industrieterrein. Van Farmsum rond de dorpen naar Borgsweer. 3. Verkeersplan Te zorgen voor een integraal verkeersplan voor Oosterhorn en omliggende dorpen om het verkeer zoveel mogelijk buiten de dorpen om te geleiden (tegengaan sluipverkeer). Dit in overleg met bewonersorganisaties. 4. Regiofonds Bij provincie, rijk en Groningen Seaports te pleiten voor de inrichting van een structureel regiofonds voor leefbaarheid en veiligheid. Waarbij de mogelijkheid besproken moet worden dit middels de pachtprijzen van de uit te geven gronden te financieren. 5. Burgerparticipatie Zeker te stellen dat burgerparticipatie wordt ingevuld zoals bedoeld volgens landelijke kaders en de Omgevingswet. Denk hierbij aan de nota’s Industrie en Omwonenden, de Actieagenda Industrie en Omwonenden, de Dialoog Gezonde Leefomgeving nabij Industrie en diverse kaders voor burgerparticipatie zoals het Verdrag van Aarhus artikel 6 en aanverwante artikelen. 6. Rapportage De Raad minimaal twee keer per jaar middels een raadsinformatiebrief te informeren over de voortgang van bovenstaande punten. En gaat over tot de orde van de dag. Partij van de Arbeid GroenLinks Eemsdelta, Luut van der Kooi Eerlijk Democratisch Eemsdelta, Janny Volmer Volt, Cees van Ekelenburg