Bijlage bij amendement - concept-Zienswijzebrief Waardlanden

Raadhuisplein 1 Postbus 175 3370 AD Hardinxveld-Giessendam Gemeenschappelijke Regeling Waardlanden t.a.v. het Dagelijks Bestuur Boezem 3 4206 CA GORINCHEM Onderwerp Ons kenmerk Zienswijze Jaarrekening 2025 en Ontwerpbegroting 2027 Zaak T 14 0184 E [email protected] www.hardinxveld-giessendam.nl Uw brief 30 april 2026 Datum 2 juli 2026 Bijlage Geachte leden van het bestuur, Op 30 april 2026 hebben wij de Jaarstukken 2025, Programmabegroting 2027 en Meerjarenbegroting 2028-2030 ontvangen. In de gemeenteraadsvergaderingen van 11 juni en 2 juli 2026 heeft de raad van Hardinxveld-Giessendam deze stukken behandeld. Met deze zienswijze ontvangt u onze reactie op de Jaarstukken en de Ontwerpbegroting. Aanbiedingsbrief Wat betreft uw aangeleverde aanbiedingsbrief met betrekking tot de begroting hebben wij een kritische opmerking ten aanzien van de inhoud van de aangeleverde aanbiedingsbrief. In uw aanbiedingsbrief presenteert u niet het totale plaatje van de forse verhoging van kosten. Wij verzoeken om in het vervolg duidelijk en volledig te zijn in de correspondentie bij de aanbieding van de begroting. Jaarstukken 2025 en resultaatbestemming Ten aanzien van de Jaarstukken en resultaatbestemming hebben we de volgende opmerkingen en verzoeken: - Wij kunnen instemmen met de bestemming van het rekeningresultaat waarbij dit wordt toegevoegd aan de reserves van Waardlanden ten behoeve van versterking van de vermogenspositie. We willen benadrukken dat scherp aan de wind gevaren moet blijven worden met oog op efficiency en kostenbeheersing. - Wij verzoeken om (nieuw) beleid op te stellen ten aanzien de vermogenspositie, reserves en voorzieningen met als doel om tot versterking te komen van de vermogenspositie in relatie tot de risico`s. - Wij verzoeken om verdere stappen te zetten in het verbeteren van de financiële voorspelbaarheid, met name bij de verwerkingskosten en opbrengsten om zo tot een steeds realistischere begroting te komen. - Wij verzoeken om prioriteit te blijven geven en stappen te zetten met betrekking tot personeelsbeleid, door in te zetten op het verlagen van ziekteverzuim, invulling te geven aan vacatures om zo de inhuur te beperken. Dit met het oog op een stabiele en toekomstbestendige organisatie. Conceptbegroting 2027 Ten aanzien van de conceptbegroting 2027 hebben we de volgende opmerkingen en verzoeken: - Wij zien in dat een verhoging van de begroting noodzakelijk is, maar de behoorlijke tariefstijging ligt boven het algehele inflatieniveau en zorgt voor verdere lastenverzwaring van onze burgers. Dit is ongewenst. Wij verzoeken om de tariefontwikkelingen met onderliggende kostenstijgingen verder te concretiseren en inzichtelijk te maken waarbij helder wordt welke keuzes  - - - - - - - beïnvloedbaar zijn op basis waarvan bijstelling kan plaatsvinden van de begroting en daarmee de tariefstijging. Wij verzoeken om concreter te maken en inzicht te bieden in de effectiviteit van maatregelen (zoals milieucoaches, communicatie, handhaving en ict-toepassingen) om tot afvalreductie (zowel restafval als ook de andere afvalstromen) te komen en dit tevens te betrekken bij het op te stellen nieuwe afvalbeleid. Wij verzoeken om scenario`s uit te werken om te komen tot meerjarige kosten- en tariefbeheersing waarbij onder andere wordt gekeken naar prioritering en of verschuiven van investeringen. Gelet op de complexiteit en de steeds toenemende eisen in de afvalbranche, is het logisch dat de organisatie van Waardlanden behoefte heeft aan uitbreiding van specifieke kennis. Wij zien in dat een organisatie als Waardlanden behoefte heeft aan een robuuste organisatie. Maar deze moet wel steeds in verhouding blijven staan met de (kern)taken die een relatief kleine GR als Waardlanden voor de deelnemende gemeenten uitvoert. Wij verzoeken om voortdurend de samenwerking te zoeken met andere overheden en collega ondernemingen uit de branche op bijvoorbeeld het gebied van ICT, inkoop, juridische zaken om zo via samenwerking schaalvoordeel en efficiëntie te bereiken. Wij verzoeken om de control te borgen ten aanzien van de investeringen en effectiviteit daarvan op het gebied van ICT (onder andere doorontwikkeling applicatieland en data gedreven werken). Dit ook gezien de maar beperkte controle die is uitgevoerd in 2025. Wij verzoeken om prioriteit te geven aan het op orde brengen van de dienstverleningsovereenkomsten en de borging daarvan. Waarbij tevens gefocust wordt op de kerntaken van Waardlanden. Wij verzoeken Waardlanden om het programma deel van de begroting door te ontwikkelen naar (meer)jarige concrete en meetbare doelen en de planning en control cyclus te versterken (ook ten aanzien van de gemeenteraden) door tussentijds de gemeenteraden een halfjaarrapportage aan te bieden. Tot slot We zien graag spoedig uw reactie op onze zienswijze tegemoet zodat we deze mee kunnen nemen bij de opstelling en behandeling van onze gemeentebegroting. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, de griffier, de voorzitter, Marien Jongkind Dirk Heijkoop -2-