26it01010 Amendement SP inzake MER

t Nr. 26itO1010 rfrntfnnllt Amendement ex art 31 Regelement van Orde voor de vergaderingen van de Raad de gemeente Kerkrade Datum: Aan: via: 17 juni2026 gemeenteraad voorzitter gemeenteraad Onderwerp: amendement ontwerpbesluit mandaat- en machtigingsbesluit in verband met het nemen van mer-beoordelingsbesluiten De raad van de gemeente Kerkrade Constaterende dat: a met het ontwerpbesluit de bevoegdheid van de raad tot het nemen van merbeoordelingsbesluiten aan het college wordt gemandateerd; a het college daarnaast bevoegd wordt om voor deze bevoegdheid ondermandaat te a a verlenen aan de directeur Domein Stad; het voorstel vooral is gemotiveerd vanuit snelheid, efficiëntie en het voorkomen van onnodige vertraging in ruimtelijke procedures; zorgvuldige voorbereiding en deugdelijke motivering van mer-beoordelingsbesluiten reeds uit de wet voortvloeien; Kennis te hebben genomen van: a een mer-beoordelingsbesluit bepaalt of voor een plan of project een volledig a a milieueffectra pport noodza kelijk is; de raad met dit besluit een bevoegdheid mandateert, maar wel zicht moet kunnen houden op de wijze waarop deze bevoegdheid in de praktijk wordt toegepas! het redelijk is dat de raad onverwijld wordt geïnformeerd over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen; a o a transparantie over mer-beoordelingsbesluiten ook van belang is voor betekenisvolle partic¡patie, omdat inwoners en belanghebbenden moeten kunnen volgen of, en op basis waarvan, milieueffecten voldoende zijn onderzocht; het daarnaast redelijk is dat het college periodiek verantwoording aflegt over het gebruik van het mandaat; deze informatievoorziening de uitvoering niet onnodig vertraagt, maar wel bijdraagt aan artici tie en democratisch toezicht; ra ntie, controleerbaarhe tran Besluit het ontwerpbes luit als volgt te wijzigen: l: Na artikel 5 een nieuw artikel 5a in te voegen, luidende: Artikel 5a lnformatievoorziening aan de raad 1. Het college informeert de raad onverwijld over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen. 2. Het college rapporteert de raad ten minste eenmaal per jaar over de toepassing van dit besluit Deze rapportage bevat in ieder geval: a. het aantal nomen mer-beoordelin SP K/a me ndeme nt mer / 06-2026 uiten; L  Nr. 26itO1010 b. de aard van de projecten of plannen waarop deze besluiten betrekking hadden; t c. de uitkomsten van deze besluiten; d. waar van toepassing, eventuele bijzonderheden over ingewonnen advisering; e. waar van toepassing, eventuele bezwaar- of beroepsprocedures en relevante leerpunten aan te sluit overeenkom ll. De artikelnummers van het o Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, tijdens de raadsvergadering d.d. 01,-07-2026 en gaat over tot de orde van de dag. namens SP Kerkrade, Marianne Laumann fractievoorzitter SP Kerkrade Mede ingediend door: Fractie CDA Kerkrade Voor kracht van C,lI de KERKRAÞE LÇ Tegen Resultaat (_)^" r,t\\è¡,^^ rJa*f)ta w^€zè: 1- SPK/a me ndeme nt mer /O6-2026 7e2 2  Nr. 26itO1010 Bijlage, extra toel¡chting: t lttnKRfflt Met dit amendement wordt het voorgestelde mandaat niet inhoudelijk verzwaard en wordt de beoogde snelheid van procedures niet geblokkeerd. De SP Kerkrade begrijpt dat het college ruimtelijke procedures werkbaar wil houden en onnodige vertraging wil voorkomen. Tegelijk is een mer-beoordelingsbesluit geen puur administratieve stap. Met zo'n besluit wordt bepaald of voor een plan of project een volledig milieueffectrapport noodzakelijk is. De raad mandateert daarmee een relevante bevoegdheid aan het college. Zorgvuldige voorbereiding en deugdelijke motivering zijn al wettelijke verplichtingen. Dit amendement voegt daarom geen extra inhoudelijke toets of verplicht deskundigenadvies toe. Het regelt uitsluitend dat de raad op passende wijze zicht houdt op de toepassing van het mandaat. Daarbij is ook de relatie met participatle van belang. Kerkrade wil serieus werk maken van participat¡e. Dan moeten inwoners en belanghebbenden niet alleen kunnen meepraten over plannen, maar ook kunnen begrijpen op basis van welke informatie milieueffecten worden beoordeeld. Een mer-beoordelingsbesluit bepaalt immers of een volledig milieueffectrapport nodig is. Als de raad hierover bij politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten onverwijld wordt geinformeerd en jaarlijks een overzicht ontvangt, wordt beter zichtbaar hoe deze afwegingen in de praktijk worden gemaakt. Ten eerste wordt de raad onverwijld geïnformeerd over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen. Dat voorkomt dat de raad pas achteraf kennisneemt van besluiten die voor de raad, inwoners of belanghebbenden van bijzonder belang kunnen zijn. Ten tweede ontvangt de raad ten minste eenmaal per jaar een overzicht van de toepassing van het mandaat. Daarmee krijgt de raad inzicht in hoe vaak de bevoegdheid is gebruikt, bij welke soorten projecten of plannen, met welke uitkomsten en of er bijzonderheden waren rond advisering, bezwaar of beroep. Op die manier blijft het mandaat praktisch uitvoerbaar, maar houdt de raad wel zicht op de toepassing daarvan. Het amendement brengt daarmee een redelijke balans aan tussen efficiêntie, transparantie, participatie en democratische controle. SP K/a mendement mer / 06-2026 3