20260702 VVD Motie Inwoner op 1 - Menselijke maat voor procedures (aangepast)

MOTIE vreemd Inwoner op 1 - Menselijke maat vóór procedures Datum raadsvergadering Agendapunt Ingediend door 2 juli 2026 Verder voorkomende zaken Margo Lemsom, fractie: VVD Schouwen-Duiveland. We vragen het college van burgemeester en wethouders: 1. een voorstel uit te werken voor een bemiddelvoorziening tussen inwoner en gemeente, bijvoorbeeld in de vorm van een onafhankelijk bemiddelingsteam, dat vroegtijdig kan worden ingezet, ook bij complexe en langlopende dossiers, en zo nodig óók tijdens bezwaar- en beroepsprocedures; 2. daarbij de mogelijkheden te onderzoeken voor een pilot van drie jaar, waarin ervaring wordt opgedaan met bemiddeling, effecten op bezwaar- en beroepsprocedures inzichtelijk worden en inzet van incidentele middelen mogelijk is; 3. de raad hierover te informeren, inclusief kosten en baten en een duidelijke evaluatie na afloop van de pilot, op basis waarvan besluitvorming kan plaatsvinden over voortzetting. Toelichting Feiten: • inwoners met een conflict met de gemeente kunnen in bezwaar- en beroepsprocedures belanden; • deze trajecten kunnen langdurig en kostbaar zijn en kunnen leiden tot verdere escalatie; • gemeenten in Nederland zetten steeds vaker bemiddeling in om conflicten op te lossen en juridisering te voorkomen; • bemiddeling kan zowel vóór als tijdens lopende procedures worden ingezet; • een herkenbare en laagdrempelige voorziening voor bemiddeling tussen inwoner en gemeente ontbreekt in Schouwen-Duiveland. • uit de handreiking Prettig Contact met de Overheid, Juridische handreiking informele aanpak (Ministerie van BZK, 2011), blijkt dat de Awb ruimte biedt voor een informele en oplossingsgerichte aanpak naast formele bezwaar- en beroepsprocedures (bijlage) • in dezelfde handreiking wordt Enschede genoemd: van de bezwaren werd al 50% in de voorfase opgelost en de behandeling verliep sneller. De burgerwaardering steeg naar een 7,7, aanzienlijk hoger dan enkele jaren eerder en ook ambtenaren waardeerden de aanpak met een 7,7; • Met het wetsvoorstel Versterking waarborgfunctie Awb wil het kabinet een dienstbare overheid, persoonlijk contact, maatwerk en vroegtijdige geschiloplossing tussen overheid en inwoners wettelijk verankeren (menselijke maat). Mening: • de gemeente beter kan inzetten op oplossing en gesprek vóórdat conflicten escaleren; • vroegtijdige en onafhankelijke bemiddeling kan helpen voorkomen dat inwoners in langdurige procedures terechtkomen, dit versterkt het vertrouwen tussen inwoner en gemeente en leidt tot betere uitkomsten; • een pilot van drie jaar biedt ruimte om dit zorgvuldig te testen zonder directe structurele verplichtingen; • minder juridische procedures kunnen leiden tot een efficiëntere inzet van capaciteit en lagere kosten. Besluit gemeenteraad: AANGENOMEN / VERWORPEN / STAKEN / INGETROKKEN Voor: LSD – VVD – SGP – CDA – GL/PvdA – D66 – CU – SP Tegen: Griffier LSD – VVD – SGP – CDA – GL/PvdA – D66 – CU – SP Voorzitter