Maatwerk carnavalsdonderdag toepassing binnen de brede binnenstad

AGENDAPUNT 13 AMENDEMENT 1 Amendement Maatwerk carnavalsdonderdag: toepassing binnen de brede binnenstad De gemeenteraad van 's-Hertogenbosch, in vergadering bijeen op dinsdag 7 juli 2026, gehoord de beraadslaging in de Commissie Bestuur d.d. 25 juni 2026, Constaterende dat: • het college voorstelt om carnavaleske evenementen op de donderdag voorafgaand aan carnaval gemeentebreed te verbieden en de openingstijden van alcoholverstrekkende horeca gemeentebreed te beperken; • de toelichting bij het voorstel aangeeft dat de aanleiding hiervoor ligt in de druk op openbare orde, veiligheid en leefbaarheid als gevolg van de groei van het carnaval in Oeteldonk; • deze problematiek zich met name voordoet in de Bossche binnenstad; • naast de Oeteldonkse Club de overige carnavalsorganisaties binnen de gemeente niet betrokken zijn geweest bij de adviesgroep waarop dit voorstel mede is gebaseerd. Overwegende dat: • regelgeving proportioneel en doelgericht moet zijn; • uit de beantwoording van vragen tijdens Informeren & Ontmoeten blijkt dat geen concrete aanwijzingen bestaan dat bezoekersstromen vanuit de binnenstad zich op carnavalsdonderdag verplaatsen naar Rosmalen, Nuland, Vinkel of andere delen van de gemeente; • door vertegenwoordigers van de horeca is aangegeven dat buiten de binnenstad geen vergelijkbare carnavalsevenementen zijn voorzien; • het college het risico op een waterbedeffect wel benoemt, maar hiervoor geen concrete lokale onderbouwing heeft gegeven; • de inzet van politie en handhaving zich met name concentreert in de Bossche binnenstad; • de beperkte beschikbare capaciteit van politie en handhaving juist vraagt om een gerichte inzet op locaties waar de druk op openbare orde en veiligheid zich daadwerkelijk voordoet; • de voorgestelde maatregel ondernemers, verenigingen en organisatoren buiten de binnenstad beperkt terwijl daar geen aantoonbaar probleem bestaat; • de gemeente op meerdere beleidsterreinen onderscheid maakt tussen de binnenstad en overige wijken en dorpen; • de Horecaverordening reeds een bestaande begrenzing kent van de brede binnenstad, waardoor voor ondernemers, handhaving en vergunningverlening een herkenbare en juridisch verankerde afbakening beschikbaar is; • maatwerk beter past bij de verschillende karakters van onze wijken, dorpen en de binnenstad; • dit amendement toekomstige aanvullende maatregelen elders in de gemeente niet uitsluit indien daarvoor aanleiding ontstaat. Besluit: Aan beslispunt 2 het volgende toe te voegen: "met dien verstande dat artikel 5.8 onder i als volgt komt te luiden: Op de donderdag direct voorafgaand aan Carnaval voor: reguliere horecabedrijven (artikel 5.1, lid 1) en horecabedrijven met een ontheffing voor een nachtzaak (artikel 5.2), die tevens beschikken over een vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet, alsmede de daarbij behorende terrassen als bedoeld in artikel 5.6, gelegen in een door de burgemeester vast te stellen gebied, vanaf 18.00 uur." In de toelichting op artikel 5.8 op te nemen: "De beperking geldt voor horecabedrijven gelegen in een door de burgemeester vast te stellen gebied. Als uitgangspunt voor dat gebied geldt de brede binnenstad als bedoeld in artikel 1, onder n, van de Horecaverordening. De burgemeester stelt het gebied vast bij aanwijzingsbesluit en maakt dit tijdig kenbaar aan de betrokken horecaondernemers. Mocht in de praktijk blijken dat de problematiek zich verplaatst naar aangrenzende gebieden, dan kan het aanwijzingsbesluit worden aangepast." Voorts in de bij het voorstel behorende toelichting de passage: "De keuze voor een gemeentebrede reikwijdte is ingegeven door het risico op een waterbedeffect. Een beperking die uitsluitend geldt voor de binnenstad zou ertoe kunnen leiden dat de carnavaleske activiteiten zich verplaatsen naar andere delen van de gemeente, met als gevolg dat de openbare-ordeproblematiek zich elders manifesteert. Een gemeentebrede maatregel ondervangt dit risico." te schrappen. En gaat over tot de orde van de dag. Johan Kouwenberg, Rosmalens Belang Sjef van Creij, gewoon ge-DREVEN