Motie 2026.5 van Dort e.a. - Samen werken aan sterker financieel bestuur

Motie 2026.5 van Dort e.a. Samen bouwen aan sterk financieel bestuur en een krachtige kaderstellende rol van de gemeenteraad. (artikel 34 Reglement van Orde voor de gemeenteraad) Ingediend door: Mirthe van Dort, VVD Tynaarlo Raadsvergadering d.d.: 23-6-2026 Agendapunt: 12: Vaststelling jaarstukken 2025 en resultaatbestemming De gemeenteraad van Tynaarlo, in vergadering bijeen op 23 juni 2026, Constaterende dat • uit het accountantsverslag over de jaarrekening 2024 blijkt dat voor circa € 7,9 miljoen aan baten, lasten en balansmutaties niet rechtmatig tot stand is gekomen; • een belangrijk deel daarvan betrekking heeft op begrotingsoverschrijdingen en tekortkomingen binnen inkoop- en aanbestedingsprocessen; • de accountant constateert dat afwijkingen tussen begroting en realisatie ook in eerdere jaren voorkwamen en dat het voorspellend vermogen van de begroting verbetering behoeft; • de gemeenteraad op grond van de Gemeentewet verantwoordelijk is voor het stellen van financiële kaders en het controleren van de uitvoering daarvan; • een betrouwbare begroting, een transparante Planning- & Controlcyclus en tijdige informatievoorziening onmisbaar zijn voor een goede invulling van het budgetrecht van de gemeenteraad; Overwegende dat • goed financieel bestuur niet wordt bepaald door het ontbreken van afwijkingen, maar door de mate waarin een organisatie daarvan leert, tijdig bijstuurt en verantwoording aflegt; • het beschermen van het budgetrecht geen doel op zichzelf is, maar een voorwaarde vormt voor zorgvuldig beheer van publieke middelen en voor het vertrouwen van inwoners in het lokaal bestuur; • de gemeenteraad alleen daadwerkelijk invulling kan geven aan haar kaderstellende en controlerende rol wanneer zij beschikt over tijdige, volledige en betrouwbare informatie; • de accountant een belangrijke rol vervult bij het signaleren van financiële afwijkingen, maar het niet tot zijn taak behoort de onderliggende bestuurlijke, organisatorische en procesmatige oorzaken hiervan te onderzoeken; • forse begrotingsafwijkingen en rechtmatigheidsfouten vragen om concrete verbetering én bestuurlijke verantwoording; • richting de begroting 2027 heldere afspraken nodig zijn over budgetbewaking, risico’s, bijsturing en informatievoorziening aan de raad; Spreekt uit dat de gemeenteraad van Tynaarlo gezamenlijk met het college wil investeren in: • een sterke kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad; • zorgvuldig en transparant financieel bestuur; • realistische begrotingen en betrouwbare financiële prognoses; • tijdige en volledige informatievoorziening aan de raad; • een bestuurscultuur waarin continu leren, verbeteren en verantwoorden vanzelfsprekende uitgangspunten zijn, en waarin raad en college elkaar daarin ondersteunen. Verzoekt het college • Om in afstemming met het auditcommite te komen met een plan va aanpak waarin de geconstateerde tekortkomingen worden geprioriteerd inclusief (lopende) verbeterinitiatieven. • De Raad een eerste inzicht te geven over mogelijke verbeterpunten nog voor de Raadsbijeenkomst over de begroting 2027 in November dit jaar. Aandachtspunten hierbij zijn: 1) begrotingsdiscipline en budgetbewaking; 2) inkoop- en contractmanagement; 3) interne beheersing; 4) verbetering van de Planning- & Controlcyclus; 5) tijdige, juiste en volledige informatievoorziening aan de raad bij financiële afwijkingen en risico’s 6) concrete aanbevelingen hoe de kwaliteit en voorspellende waarde van de gemeentelijke begroting verbeterd kan worden; 7) de wijze waarop het lerend vermogen van de organisatie verder kan worden versterkt; En gaat over tot de orde van de dag. Namens VVD Tynaarlo, CDA Tynaarlo, Mirthe van Dort Henk Middendorp Tynaarlo Vooruit, Liberaal Tynaarlo Nu, Miquel Ririhena Frank van Driel D66, Herman van Os