8.3 - SP - Motie - Onderzoek naar de introductie van een Maastrichtse Stadspas voor minima en AOW-gerechtigden

MOTIE Indiener: Stephanie Blom (SP) Raadsvergadering: 7 juli 2026 Agendapunt: Jaarstukken 2025 Onderzoek naar de introductie van een Maastrichtse Stadspas voor minima en AOW- Onderwerp: gerechtigden *Besluit: *de griffier, *de voorzitter, {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}} {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}} * In te vullen door de griffier/voorzitter. De gemeenteraad van Maastricht, in vergadering bijeen op 7 juli 2026, behandelende het Raadsvoorstel 49-2026 - Vaststellen jaarstukken 2025, Constaterende dat: • de gemeente Amsterdam sinds 1989 een Stadspas kent waarmee inwoners met een laag inkomen gratis of met sterke korting gebruik kunnen maken van musea, theaters, bioscopen, zwembaden, sportvoorzieningen en culturele evenementen, en waarmee zij tevens toegang krijgen tot regelingen op het gebied van voeding, energie, dierenartszorg en digitale hulpmiddelen; • deze pas tot 2023 in twee hoofdvarianten werd verstrekt, te weten de Stadspas met de groene stip voor huishoudens met een laag inkomen, en de Stadspas met de blauwe ruit voor inwoners die de AOW- gerechtigde leeftijd hebben bereikt, waarbij voor deze laatste groep een verruimde vermogensgrens werd gehanteerd, maar dat de regeling voor AOW-gerechtigden in 2023 stopgezet is; • vergelijkbare stelsels reeds jarenlang met succes functioneren in Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Groningen en, in een gemeente van kleinere schaal, in Zwijndrecht (via de Dordtpas); • de gemeente Maastricht op dit moment een groot aantal afzonderlijke minimaregelingen kent, waaronder het kindpakket, de bijzondere bijstand, de collectieve zorgverzekering, het jeugdfonds sport en cultuur, en de kwijtscheldingsregelingen, en dat deze regelingen elk hun eigen aanvraagprocedure en toetsingskader kennen. Overwegende dat: • het niet-gebruik van gemeentelijke minimaregelingen in Maastricht aanzienlijk is, en dat de bureaucratische versnippering en de aan de aanvraag verbonden schaamte hierbij een belangrijke rol spelen; • een Maastrichtse Stadspas de mogelijkheid biedt om bestaande regelingen te bundelen in één laagdrempelig instrument, waarmee de drempels voor inwoners worden verlaagd en de overheadkosten van een versnipperd minimabeleid worden teruggedrongen; • Maastricht kampt met een driedubbele vergrijzing, en dat een groeiende groep ouderen die uitsluitend of grotendeels van de AOW afhankelijk is, geconfronteerd wordt met stijgende vaste lasten en met een terugloop van deelname aan het maatschappelijk leven; • een specifieke variant voor AOW-gerechtigden deze groep de mogelijkheid biedt om waardig te blijven meedoen aan de rijkdom van onze stad, zonder de drempels die aan een klassieke inkomenstoets verbonden zijn. BESLUIT: Het college op te dragen om: 1. onderzoek te doen naar de invoering van een Maastrichtse Stadspas, uit te voeren in ten minste twee varianten: een variant voor inwoners met een inkomen tot honderdveertig procent van het sociaal minimum, en een variant voor inwoners die de AOW-gerechtigde leeftijd hebben bereikt, waarbij voor deze laatste groep een verruimde vermogensgrens wordt gehanteerd; 2. in dit onderzoek in ieder geval te betrekken: I. een inventarisatie van de bestaande gemeentelijke minimaregelingen die in de pas gebundeld kunnen worden, en een voorstel voor de wijze waarop deze bundeling technisch en juridisch kan worden vormgegeven; II. een specifieke uitwerking van de variant voor AOW-gerechtigden, waarbij aandacht wordt besteed aan de toegangscriteria, de reikwijdte van de voorzieningen en de verbinding met het bredere ouderenbeleid van de gemeente, waaronder het beleid ter bestrijding van eenzaamheid en isolement; III. een overzicht van de culturele, sportieve en educatieve partners in de stad die aan de pas gekoppeld zouden kunnen worden, waaronder in ieder geval Centre Céramique, het Bonnefantenmuseum, het Natuurhistorisch Museum, het Theater aan het Vrijthof, het Fotomuseum, Lumière, de Muziekgieterij, het Geusseltbad, en de amateurverenigingen op het gebied van sport en cultuur; IV. een verkenning van de mogelijkheid om de pas breder inzetbaar te maken, bijvoorbeeld door toevoeging van een aanschafbare variant voor overige inwoners of van een cadeaukaartfunctie ten behoeve van de lokale economie, met het oog op ontstigmatisering en gedeelde bekostiging; V. een raming van het bereik van beide varianten, uitgesplitst naar de verschillende inkomens- en leeftijdsgroepen binnen de doelgroep; VI. een raming van de eenmalige en de structurele kosten van de regeling, waaronder de kosten van het onderliggende platform, de communicatie, de uitvoering en de compensatie van deelnemende partners; VII. een concreet voorstel voor de structurele dekking van de regeling binnen de gemeentelijke begroting, waarbij tevens wordt onderzocht in hoeverre de bundeling van bestaande regelingen leidt tot besparingen op uitvoeringskosten die aan de dekking van de Stadspas kunnen worden toegevoegd; 3. bij dit onderzoek de ervaringen van de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Groningen en Zwijndrecht te betrekken, en te bezien welke elementen uit deze bestaande stelsels het meest geschikt zijn voor de Maastrichtse context; 4. bij dit onderzoek actief samen te werken met ervaringsdeskundigen, met de Cliëntenraad Participatiewet, met de seniorenorganisaties in onze stad en met de culturele, sportieve en maatschappelijke instellingen, en de raad te informeren over de wijze waarop deze samenwerking vorm heeft gekregen; 5. de uitkomsten van dit onderzoek, inclusief een uitgewerkt voorstel voor een Maastrichtse Stadspas in ten minste beide genoemde varianten en de bijbehorende dekking, aan de raad voor te leggen ruim voor de behandeling van de programmabegroting 2028, opdat de raad tijdig kan besluiten over eventuele invoering en verwerking in de begroting van 2028 en verder. En gaat over tot de orde van de dag. Stephanie Blom Jules Ortjens Jules Vaessen SP Volt PvdD