Informatienota participatieproces Lawickse Allee 130 (Menzis) Q3 2026 - Q1 2027

INFORMATIENOTA VAN HET COLLEGE Zaak en documentnummer: Z26.593876 / D26.1546079 Portefeuillehouder: J. Daenen Onderwerp Paricipatieproces Lawickse Allee 130 (Menzis) Kennisnemen van Het participatieproces voor de gebiedsontwikkeling Lawickse Allee 130 (Menzis) om te komen tot een Nota van Uitgangspunten en stedenbouwkundige visie. Inleiding In 2024 kocht de gemeente Wageningen de kantoorlocatie Menzis aan de Lawickse Allee 130 met als doel een versnelling te realiseren in de woningbouwopgave. Op 6 januari 2026 zijn de startnotitie en ontwikkelstrategie vastgesteld door het college van B&W en op 26 januari 2026 heeft de raad wensen en bedenkingen gegeven. Daarmee zijn de kaders voor het project vastgesteld. De afgelopen maanden is gewerkt aan de voorbereiding van het participatieproces om te komen tot een nota van uitgangspunten en stedenbouwkundige visie. Hiervoor heeft de gemeente opdracht gegeven aan Bureau Stroom. Dit bureau is gespecialiseerd in het begeleiden van participatieprocessen. Ter voorbereiding op de participatie organiseerde de gemeente een dialoogtafel met de Werkgroep Wonen voor Senioren, Welsaam (welzijnspartijen), Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg- (VVT-)partijen en huisartsen Gelderse Vallei. Het doel van deze tafel was om wensen en kansen op te halen om te komen tot een bandbreedte van woonconcepten voor senioren die passen bij de kaders van de startnotitie. Een bureau met expertise op dit onderwerp (HevoFame) begeleidde dit traject. Hiermee betrekt de gemeente zorg en welzijn vroegtijdig bij het opstarten van de gemeenschapsopbouw. De uitkomsten van de dialoogtafel worden meegenomen in de participatie. Daarnaast werkt de gemeente de ontwikklstrategie uit in een plan van aanpak met markconsultatie. De participatie en marktconsulatatie zijn parallelle trajecten en tegelijk communicerende vaten. De concept uitgangspunten worden in het tweede deel (Q4 2026) van het participatieproces op haalbaarheid getoetst in de marktconsultatie. In de startnotitie waren het opstellen en vaststellen van het participatieplan en verkoopstrategie gekoppeld en zou de nota van uitgangspunten in juli 2026 gereed zijn. Deze planning bleek al snel te ambitieus, omdat het betrekken van een gekwalificeerd participatiebureau en de voorbereidingstijd voor het participatieproces meer tijd nodig hadden. Daarnaast hebben de gemeenteraadsverkiezingen en de coalitievorming impact gehad op de planning. De verwachte afronding van de NvU is eind februari 2027. Daarmee zal ook de marktconsultatie worden afgerond. Om de efficiëntie in het proces te behouden en in september te kunnen starten met het participatieproces, is gekozen om de raad over het participatieproces te informeren via een informatienota. Daarmee blijft de beoogde planning reëel. In deze nota wordt u geïnformeerd over het participatieproces en leest u terug wanneer de marktconsultatie een rol kjigt. Kernboodschap De gemeente Wageningen herontwikkelt de voormalige Menzis-locatie tot een groen-stedelijk woongebied met minimaal 320 woningen, waarvan 40% sociale huur. Een aantal kaders ligt al vast: het minimaal aantal woningen, gestapelde bouw, parkeren via een hub, ontsluiting via de Marijkeweg en financiële haalbaarheid als randvoorwaarde. Binnen die kaders is nog ruimte voor afweging over onder meer de identiteit van het gebied, de balans tussen bebouwing en groen, bouwhoogte en de overgang naar de bestaande omgeving. Bureau Stroom ontwerpt, organiseert en begeleidt het participatieproces dat tot deze afwegingen moet leiden, met als resultaat een gedragen Nota van Uitgangspunten (NvU) met stedenbouwkundige visie. Participatie richt zich niet op het ophalen van losse wensen, maar op het inzichtelijk maken van de keuzes die nodig zijn om tot de NvU te komen. De uitkomsten van het participatietraject worden opgenomen in het participatiedossier en zijn een bijlage bij de NvU. Het Menzisterrein wordt ontwikkeld voor starters en senioren. In het participatietraject is expliciet aandacht voor groepen die minder vanzelfsprekend deelnemen, met name starters: via studieverenigingen, vakopleidingen en werkende jongeren wordt dit perspectief actief opgezocht. Het participatieniveau voor deze fase is adviseren. In dit participatietraject worden in ieder geval luistersessies met sleutelstakeholders, 3 brede bijeenkomsten en 1 bijeenkomst specifiek voor starters georganiseerd. De eerste brede bijeenkomst is bedoeld om iedereen op hetzelfde informatieniveau te krijgen en de participatiekaders te delen. Voor de bijeenkomsten daarna is flexibiliteit ingebouwd voor de vorm en invulling van de bijeenkomsten. Hiermee kan worden ingespeeld op de behoefte voor verdieping op bepaalde onderwerpen. Na iedere bijeenkomst worden de uitkomsten verzameld, getoetst en gewogen. Tijdens de bijeenkomsten is er aandacht voor de gemeenschapsopbouw. Communicatie De communicatie binnen dit traject heeft drie doelen: 1. Informeren en activeren: Belanghebbenden worden transparant en begrijpelijk geïnformeerd over de plannen, het proces en de momenten waarop zij kunnen meedenken. Daarbij maken we ook inzichtelijk welke onderdelen van de ontwikkeling vaststaan, waar nog ruimte bestaat voor afwegingen en op welke manier participatie invloed heeft op de verdere planvorming. Zo beschikt iedereen over dezelfde basisinformatie en ontstaat duidelijkheid over verwachtingen en beïnvloedingsruimte. 2. Gericht bereiken en activeren van stakeholders: We zetten communicatie doelgericht in om verschillende stakeholdergroepen te bereiken én te stimuleren om deel te nemen aan de participatie. De communicatiemiddelen worden hierop ingericht, waarbij de Stem van Wageningen het centrale informatiepunt is. Daarnaast worden huis-aan-huis brieven gestuurd en wordt social media benut. 3. Bereiken van woningzoekenden: Naast de directe omgeving is het van belang om ook woningzoekenden te betrekken, zoals starters en senioren. Senioren zijn relatief goed lokaal vindbaar en vaak oververtegenwoordigd bij participatieactiviteiten. Starters zijn minder concreet aanwijsbaar, komen niet uitsluitend uit Wageningen zelf en melden zich niet vanzelf voor een participatieavond. Zij kijken vooral naar betaalbaarheid, mobiliteit en de kwaliteit van de openbare ruimte als ontmoetingsplek. Deze groep heeft een direct belang bij de ontwikkeling, maar is vaak minder vanzelfsprekend in beeld. Via gerichte communicatiekanalen en wervingsstrategieën zorgen we ervoor dat ook hun perspectief wordt meegenomen in het participatieproces. Vervolg Om een gevoel te krijgen bij de gesprekken, de aandachtspunten en de denkrichtingen die de basis vormen van de NvU, wordt de raad voor deze bijeenkomsten uitgenodigd als toehoorder. Hiervoor ontvangt de raad een aparte uitnodiging. De komende periode wordt het plan van aanpak marktstrategie uitgewerkt, dat volgt uit de ontwikkelstrategie. Nadat deze is vaststegeld door het college, wordt de raad geïnformeerd over de beoogde aanpak voor de marktconsultatie en de verkoopstrategie. Dit volgt kort na het reces. Bijlage(n) Geen Wageningen, 20 July 2026 Hoogachtend, J. Daenen