Amendement Programma indeling GB |GL-PvdA-D66 Aangenomen

AMENDEMENT Raadsvergadering 29 juni 2026 Onderwerp Programma indeling Indiener Gemeentebelangen Olst-Wijhe Mede-indieners GroenLinks-PvdA-D66 De raad van de gemeente Olst-Wijhe gelezen: het raadsvoorstel: Voorstel tot Kadernota 2027-2030 met zaaknummer: 19254-2026 besluit: om het ontwerp-raadsbesluit als volgt te wijzigen: BESLUIT: 3. Bij de uitwerking van de kadernota en in volgende P&C documenten de programma indeling te wijzigen naar: 1. Bestuur, Dienstverlening en Veiligheid 2. Leefomgeving & Ruimtelijke Ontwikkeling 3. Economie, Mobiliteit & Vrijetijd 4. Sociaal Domein – Basis & Participatie 5. Zorg & Jeugd (Maatwerkvoorzieningen) 6. Algemene dekkingsmiddelen, overhead & onvoorzien Toelichting: Dit amendement beoogt de huidige programma-indeling te herzien en te komen tot vijf afzonderlijke programma’s: 1. Bestuur, Dienstverlening en Veiligheid 2. Leefomgeving & Ruimtelijke Ontwikkeling 3. Economie, Mobiliteit & Vrijetijd 4. Sociaal Domein – Basis & Participatie 5. Zorg & Jeugd (Maatwerkvoorzieningen) 6. Algemene dekkingsmiddelen, overhead & onvoorzien De voorgestelde wijziging houdt concreet in dat het huidige programma Leefomgeving wordt gesplitst in programma 2 en 3 en dat het programma Samenleving wordt gesplitst in programma 4 en 5. Doel en effect De huidige programma-indeling is inhoudelijk breed en financieel omvangrijk, met name binnen het sociaal domein. Hierdoor is de bestuurlijke sturing en financiële beheersing minder scherp dan gewenst. Met deze herindeling wordt beoogd: • de stuurbaarheid van de begroting te vergroten; • de transparantie voor de raad te verbeteren; • beter onderscheid te maken tussen beleidsterreinen met verschillende dynamiek en risico’s; • de verantwoording en monitoring te versterken. Inhoudelijke onderbouwing 1. Duidelijker onderscheid naar aard van beleid en uitvoering De voorgestelde programma’s brengen beleidsterreinen samen die inhoudelijk en qua dynamiek bij elkaar horen. Dit voorkomt dat grote en complexe domeinen (zoals het sociaal domein) onder één brede programmatische noemer vallen. 2. Versterking gebiedsgerichte en economische samenhang Door Leefomgeving te splitsen: • worden fysieke kwaliteit en ruimtelijke ontwikkeling expliciet verbonden (programma 2); • krijgen economie, mobiliteit en vrijetijd een herkenbare en samenhangende plek (programma 3), met aandacht voor economische ontwikkeling en spin-off. 3. Betere bestuurbaarheid sociaal domein De splitsing van het sociaal domein maakt onderscheid tussen: • de sociale basis en participatie (preventie, laagdrempelige ondersteuning); • de maatwerkvoorzieningen binnen Wmo en Jeugd. Hierdoor wordt de inzet op preventie beter zichtbaar en afzonderlijk afweegbaar. 4. Verbeterde financiële sturing en risicobeheersing Met name Zorg & Jeugd zijn bepalend voor de financiële ontwikkeling van de gemeente, vanwege: • volumegroei en open-einde regelingen; • contract- en inkoopdynamiek; • landelijke beleidswijzigingen. Door deze onder te brengen in een afzonderlijk programma ontstaat: • beter inzicht in kostenontwikkeling; • grotere grip op risico’s; • gerichtere bijsturing door college en raad. 5. Versterking van legitimiteit en vertrouwen Het afzonderlijk positioneren van Bestuur, Dienstverlening en Veiligheid maakt het mogelijk gerichter te sturen op: • kwaliteit van dienstverlening; • betrouwbaarheid van de overheid; • openbare orde en veiligheid. Dit draagt direct bij aan het vertrouwen van inwoners in het gemeentebestuur. Samenvattend De voorgestelde programma-indeling leidt tot een meer logische en evenwichtige structuur van de begroting. Dit versterkt de kaderstellende en controlerende rol van de raad en ondersteunt het college bij een doelmatige en transparante uitvoering van beleid. Raadsvergadering d.d. 29 juni 2026 BESLUIT: Aangenomen (voor 13 stemmen: Gemeentebelangen Olst-Wijhe, GroenLinks/PvdA/D66, VVD, tegen 3 stemmen: CDA)