Behoud artikelen APV

AMENDEMENT behoud van directe handhaving bij onomkeerbare natuurschade in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) De gemeenteraad van Oosterhout, in vergadering bijeen op 15 september 2026, behandelend raadsvoorstel Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Oosterhout (ZN1101081), overwegende dat:  wordt voorgesteld om artikel 4.10 (Definities) en artikel 4.11 (Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden), alsmede de artikelen 4.20 tot en met 4.22 (Geluidsvoorschriften in verband met de aanleg van walstroom) te laten vervallen;  als reden hiervoor telkens wordt aangegeven dat de betreffende regels inmiddels zijn opgenomen in het vastgestelde omgevingsplan en toezicht en handhaving via bestuurlijke handhaving plaatsvinden;  deze artikelen met elkaar gemeen hebben dat de overtreding ervan kan leiden tot onomkeerbare schade aan natuur, landschap of leefomgeving, terwijl andere te vervallen artikelen in het voorstel dat kenmerk niet delen;  het kappen van een beschermde boom een onomkeerbare handeling is en bomen een belangrijke bijdrage leveren aan de leefbaarheid, biodiversiteit, klimaatadaptatie, landschappelijke kwaliteit en het karakter van de gemeente Oosterhout;  het gebruik van een generator of hoofd- of hulpmotor door een afgemeerd binnenvaartschip in strijd met de artikelen 4.20 tot en met 4.22 kan leiden tot geluidshinder die, wanneer deze plaatsvindt in of nabij een gevoelig natuurgebied, verstoring van broedende vogels of andere fauna kan veroorzaken die evenmin achteraf ongedaan kan worden gemaakt;  in beide gevallen het achteraf opleggen van een sanctie, herplantplicht of last onder dwangsom de reeds ingetreden schade aan de boom, de broedende dieren of de natuurwaarden niet ongedaan maakt;  het daarom in deze specifieke situaties noodzakelijk is dat de gemeente direct kan optreden op het moment dat de overtreding wordt geconstateerd, in plaats van pas achteraf te kunnen handhaven;  een toezichthouder in een dergelijke situatie niet eerst moet hoeven wachten totdat de schade volledig is ingetreden, zoals het volledig vellen van de boom of het volledig verstrijken van de kwetsbare periode voor de fauna;  het onvoldoende duidelijk is of na het vervallen van de artikelen 4.10, 4.11 en 4.20 tot en met 4.22 dezelfde directe en effectieve handhavingsmogelijkheden blijven bestaan;  de overgang van regels van de APV naar het omgevingsplan niet mag leiden tot een vermindering van de feitelijke bescherming tegen onomkeerbare natuurschade of tot vertraging van handhaving;  dit amendement zich uitdrukkelijk beperkt tot de artikelen waarbij sprake is van dit specifieke kenmerk van onomkeerbaarheid, en niet ziet op de overige artikelen die in het voorstel vervallen, wijzigt het voorgestelde besluit als volgt: aan “de Algemene plaatselijke verordening gemeente Oosterhout vast te stellen” wordt toegevoegd “met dien verstande dat: de artikelen 4:10, 4.11 en 4.20 tot en met 4.22 in de verordening gehandhaafd blijven.” Ingediend door: Sonja Ruttchen D66 Ondersteund door: